Коронавирус: время подвести первые итоги

Профессор Нахман Аш – так зовут нового координатора по борьбе с коронавирусом, который сменит профессора Рони Гамзу. Процесс передачи дел уже начался. В общем, все как у Шекспира, «Гамзу сделал свое дело»…

Что нам известно о новом координаторе Немного. Родился в 1961 году. В 1986 году окончил медицинский факультет Тель-Авивского университета. В 1989-1991 годах служил врачом израильского спецназа «Сайерет маткаль». А на эту должность. Как известно, случайных людей не берут. До 1995 года был главным врачом дивизии, которая дислоцирована в Иудее и Самарии. В 1997 году окончил интернатуру в терапевтическом отделении больницы «Шиба». В 1999 году получил в США степень магистра в области медицинских вычислений. В 2007-2011 годах – командующий Медицинского корпуса Армии обороны Израиля. В 2014 году Аш был назначен начальником отдела здравоохранения больничной кассы «Маккаби».

Координаторы приходят и уходят, карантин следует за карантином, мы привыкаем к новой реальности. Маски становятся привычным атрибутом действительности, как и измерение температуры на входе в торговый центр или супермаркет. А что делать? Ведь коронавирус »на ура» мы не победили, борьба с ним перешла в затяжную фазу. Ну а раз «пьеса» затянулась, стоит, по крайней мере, подвести какие-то первые, промежуточные итоги.

Но кто, какая организация сможет такие итоги объективно подвести? Ответ на этот вопрос мы получили в минувший понедельник, когда государственный контролер Израиля Матаниягу Энгельман передал спикеру Кнессета Отчет, посвященный борьбе с коронавирусом в Израиле. В этом отчете, как раз, и содержатся промежуточные выводы о том, как, насколько эффективно мы противостояли пандемии.   

Вот что сказал по этому поводу, передавая отчет, государственный контролер, Матаниягу Энгельман: “В борьбе с кризисом присутствуют существенные недостатки. Мы публикуем промежуточные выводы, чтобы улучшить работу государственных и общественных учреждений в борьбе с эпидемией. Очевидно, именно сейчас, во время второй волны, рассмотренные нами вопросы имеют первостепенное значение. Важно сделать быстрые и правильные выводы, особенно с учетом значительных последствий, которые из них вытекают для системы здравоохранения, образования и экономики. Проверенные нами структуры должны быстро и эффективно устранить дефекты, чтобы лучше справляться с кризисом”.

Отчет государственного контролера включает 8 разделов:

В разделе первом говорится об использовании технологических возможностей Службы общей безопасности (ШАБАК) для оказания помощи Минздраву в проведении эпидемиологических расследований в борьбе с коронавирусом.

Ввиду эпидемии COVID-19 в Израиле, правительство уполномочило ШАБАК оказывать помощь в проведении эпидемиологического расследования путем сбора и обработки технологической информации. Государственный контролер проверил и обнаружил, среди прочего, что инструменты, используемые ШАБАКом, не позволяли полностью выполнять возложенную на него задачу. Кроме того, в некоторых случаях, ШАБАК нарушил правила процедуры, что привело к непропорциональному ущемлению прав на неприкосновенность частной жизни.

Раздел второй – компьютерная инфраструктура для дистанционного обучения и альтернативные способы обучения в период коронавируса.

С марта 2020 года в школах начала действовать система дистанционного обучения, с целью обеспечить непрерывность процесса обучения. Государственный контролер обнаружил, среди прочего, что у около 135000 учащихся нет компьютеров, а среди определенных групп населения отсутствует подключение к интернету. Также выяснилось, что у Министерства образования нет полных данных о количестве учеников без компьютера и/или без интернета.

Далее – аспекты деятельности налоговой службы в период коронавируса.

Из-за кризиса, вызванного коронавирусом, в марте-апреле 2020 года был нанесен значительный ущерб 74% предприятий в Израиле, а оборот снизился практически во всех отраслях экономики. В течение этого периода от налоговой службы требовалось поддерживать непрерывность работы и находить решения для пострадавших граждан. В результате проверки госконтролера, среди прочего, было обнаружено, что в опубликованных критериях для получения компенсаций были искажения, из-за которых предприниматели не смогли получить эту финансовую помощь. Кроме того, были обнаружены сбои на сайте налоговой службы, повлиявшие негативным образом на предоставление услуг гражданам.

Раздел четвертый – система проверок на заражение коронавирусом.

В Израиле к августу было проведено более 1,930,000 проверок на коронавирус в 40 лабораториях. Министерство здравоохранения приобрело 2.1 миллиона серологических тестов на сумму 98 миллионов шекелей. До сих пор не был представлен план по их использованию.

Затем речь шла об Эпидемиологических расследованиях с целью прервать дальнейшее заражение коронавирусом.

Как показал отчет, 64% из 76 расследований, проверенных Государственным контролером в Иерусалимском округе в июне-июле, начались только по прошествии более четырех дней с даты получения положительного результата лабораторных анализов, а эффективный период для эпидемиологического расследования составляет от 24 до 48 часов. Также выяснилось, что на момент проведения проверки в Министерстве здравоохранения не существовало эффективной системы управления эпидемиологическими расследованиями.

В шестом разделе говорилось об уходе за пожилыми людьми, проживающими в домах престарелых.

В Израиле 71,000 пожилых людей проживают в домах престарелых. По данным на начало октября, 619 пожилых людей проживающих в домах престарелых умерли от коронавируса, это 36% от всех скончавшихся от COVID-19, хотя их доля в населении составляет менее одного процента. Кроме всего прочего, во время проверки, были выявлены проблемы в уходе за пожилыми людьми, заразившимися коронавирусом, в домах престарелых.

Седьмой раздел отчета – Общественная медицина в период вспышки коронавируса.

Система здравоохранения должна предоставлять основные медицинские услуги гражданам, несмотря на эпидемию. Государственный контролер обнаружил, среди прочего, что Министерство здравоохранения еще не завершило подготовку к процессу вакцинации (3,4 миллиона вакцин) населения от гриппа, хотя было предпочтительно этот процесс начать в сентябре.  Кроме того, медицинские услуги онлайн недоступны для всех групп населения, особенно тех, кто в этом больше всего нуждается.

Наконец, восьмой раздел отчета государственного контролера посвящен проблемам безработицы. Он был опубликован еще 10 сентября.

Важно подчеркнуть вновь. Как заявил государственный контролер. Отчет носит промежуточный характер. Полный доклад о том, насколько успешно мы противостояли коронавирусу, будет опубликован в 2021 году. Но уже промежуточные выводы должны помочь, что называется, перестроиться на марше и улучшить работу правительства на данный момент.

Леонид Елизаров

На снимке новый координатор по борьбе с коронавирусом в Израиле профессор Нахман Аш