Сегодня (понедельник) государственный контролер Матаниягу Энгельман вручил спикеру Кнессета особый отчет. В нем содержатся промежуточные выводы, касающиеся существенных вопросов, возникших на протяжении кризиса, связанного с коронавирусом (полный доклад будет готов в 2021 году). Эти выводы публикуются с целью предоставить руководителям госструктур инструменты для принятия решений и улучшить работу правительства на данный момент.
Государственный контролер, Матаниягу Энгельман: “В борьбе с кризисом присутствуют существенные недостатки. Мы публикуем промежуточные выводы, чтобы улучшить функционирование государственных и общественных учреждений в борьбе с эпидемией. Очевидно, именно сейчас, во время второй волны, что у рассмотренных нами вопросов – первостепенное значение, особенно с учетом значительных последствий, которые из них вытекают для системы здравоохранения, образования и экономики. Проверенные нами структуры должны быстро и эффективно устранить дефекты, чтобы лучше справляться с кризисом”.
Данный отчет включает 8 разделов:
1. Использование технологических возможностей Службы общей безопасности (ШАБАК) для оказания помощи Минздраву в проведении эпидемиологических расследований в борьбе с коронавирусом. Ввиду эпидемии COVID-19 в Израиле, правительство уполномочило ШАБАК оказывать помощь в проведении эпидемиологического расследования путем сбора и обработки технологической информации. Государственный контролер проверил и обнаружил, среди прочего, что инструменты, используемые ШАБАКом, не позволяли полностью выполнять возложенную на него задачу. Кроме того, в некоторых случаях, ШАБАК нарушил правила процедуры, что привело к непропорциональному ущемлению прав на неприкосновенность частной жизни.
2. Компьютерная инфраструктура для дистанционного обучения и альтернативные способы обучения в период коронавируса. С марта 2020 года в школах начала действовать система дистанционного обучения, с целью обеспечить непрерывность процесса обучения. Государственный контролер обнаружил, среди прочего, что у около 135000 учащихся нет компьютеров, а среди определенных групп населения отсутствует подключение к интернету. Также выяснилось, что у Министерства образования нет полных данных о количестве учеников без компьютера и/или без интернета.
3. Аспекты деятельности налоговой службы в период коронавируса. Из-за кризиса, вызванного коронавирусом, в марте-апреле 2020 года был нанесен значительный ущерб 74% предприятий в Израиле, а оборот снизился практически во всех отраслях экономики. В течение этого периода от налоговой службы требовалось поддерживать непрерывность работы и находить решения для пострадавших граждан. В результате проверки госконтролера, среди прочего, было обнаружено, что в опубликованных критериях для получения компенсаций были искажения, из-за которых предприниматели не смогли получить эту финансовую помощь. Кроме того, были обнаружены сбои на сайте налоговой службы, повлиявшие негативным образом на предоставление услуг гражданам.
4. Система проверок на заражение коронавирусом. В Израиле к августу было проведено более 1,930,000 проверок на коронавирус в 40 лабораториях. Министерство здравоохранения приобрело 2.1 миллиона серологических тестов на сумму 98 миллионов шекелей. До сих пор не был представлен план по их использованию.
5. Эпидемиологические расследования с целью прервать дальнейшее заражение коронавирусом. 64% из 76 расследований, проверенных Государственным контролером в Иерусалимском округе в июне-июле, начались только по прошествии более четырех дней с даты получения положительного результата лабораторных анализов, а эффективный период для эпидемиологического расследования составляет от 24 до 48 часов. Также выяснилось, что на момент проведения проверки в Министерстве здравоохранения не существовало эффективной системы управления эпидемиологическими расследованиями.
6. Уход за пожилыми людьми, проживающими в домах престарелых. В Израиле 71,000 пожилых людей проживают в домах престарелых. По данным на начало октября, 619 пожилых людей проживающих в домах престарелых умерли от коронавируса, это 36% от всех скончавшихся от COVID-19, хотя их доля в населении составляет менее одного процента. Кроме всего прочего, во время проверки, были выявлены проблемы в уходе за пожилыми людьми, заразившимися коронавирусом, в домах престарелых.
7. Общественная медицина в период вспышки коронавируса. Система здравоохранения должна предоставлять основные медицинские услуги гражданам, несмотря на эпидемию. Государственный контролер обнаружил, среди прочего, что Министерство здравоохранения еще не завершило подготовку к процессу вакцинации (3,4 миллиона вакцин) населения от гриппа, хотя предпочтительно этот процесс начать в сентябре. Кроме того, медицинские услуги онлайн недоступны для всех групп населения, особенно тех, кто в этом больше всего нуждается.
8. Промежуточный отчет государственного контролера на тему безработицы был опубликованном в четверг, 10 сентября. Ссылка на отчет: https://www.mevaker.gov.il/sites/DigitalLibrary/Pages/Publications/702.aspx
Полный отчет опубликован на сайте Управления государственного контролера: www.mevaker.gov.il и на странице Управления в фейсбуке.
К этому пресс-релизу прилагается пресс-релиз на иврите с графиками и таблицами.
Фотография спикера Кнессета и госконтролера Энгельмана предоставлена Адиной Вальман (пресс-служба Кнессета).
Пресс-служба Управления государственного контролера
