Права потребителей в чрезвычайных ситуациях?

Чрезвычайное положение формально еще не объявлено, но чрезвычайная ситуация – налицо, и Совет потребителей сообщает о растущем числе обращений с вопросами о том, каковы у них потребителей, права в сложившейся ситуации. Совет подготовил ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы.

– Можно ли отменить сделку (аренду зала торжеств и заказ авиабилетов и отелей при поездке за границу, например), получив срочную повестку о мобилизации в армию – «Цав 8»?

– Возможно, (только возможно!), что в таких обстоятельствах мобилизованные вправе отменить сделку, ссылаясь на правило, согласно которому у них есть право отказаться от договора ввиду непредвиденных обстоятельств.

Если же вторая сторона (владелец зала торжеств, туркомпания и им подобные) не согласна на бесплатную отмену сделки, можно обратиться в суд. Стоит только иметь в виду, что судейские постановления по этому вопросу неоднозначны, и нельзя заранее знать, что решит судья в каждом конкретном случае.

Возможно также, что у Вас, как у мобилизованного по повестке «Цав 8» появятся дополнительные права в отношении отмены сделок. Речь идет об особом законе, наделяющем министра обороны полномочиями объявить воинскую службу «службой в чрезвычайных обстоятельствах» («шерут херум»), в этом случае мобилизованным предоставляются особые права.

– Я живу на границе с сектором Газа, и у меня сломался кондиционер. Можно ли обязать техника прибыть ко мне домой для ремонта?

– Если службы безопасности распорядились о запрете перемещений в вашем районе и требуют от жителей оставаться вблизи защитных помещений, невозможно заставить техника нарушить это распоряжение и заставить его прибыть к вам для ликвидации неисправности. Это уже не говоря об этичности такой просьбы, удовлетворению которой сопутствует опасность для жизни.
Вместе с тем, понятно, что и слишком долго ждать ремонта тяжело, а потому, может быть, компания, призванная устранить неисправность вашего кондиционера, найдет возможным оплатить услуги частного техника, проживающего в непосредственной близости от вашего дома. При этом следует подчеркнуть, что компания не обязана действовать подобным образом.

– Мы решили на какое-то время уехать из нашего приграничного города и перебраться на север до конца войны. Должны ли мы платить муниципальный налог за время нашего отсутствия?

– Муниципальный налог («арнона») относится к налогам, которые выплачивают за владение активом, а не за его использование. Поэтому, например, в мирное время владельцы квартир должны платить этот налог и в случае длительной зарубежной командировки, и в случаях, когда в квартире никто не живет. Муниципальные налоги предусмотрены законом, и потому органы местного самоуправления не вправе его отменить.

– Обязан ли я платить арнону за пострадавший от ракетного обстрела дом, в котором пока, до окончания ремонта, нельзя жить?

– Вы можете попросить у местных властей специальное освобождение от оплаты налога на время ремонта. Только следует помнить, что такое освобождение не предоставляется автоматически, и просьбу следует подать как можно раньше.

– У меня есть разные абонементы – на интернет, на кабельное телевидение, на занятия в тренажерном зале. Есть у меня и подписка на газету. Проблема в том, что я вынужден проводить много времени в бомбоубежище и не могу пользоваться всеми этими услугами. Что я могу предпринять в такой ситуации?

– Что касается газет, то если издатель не в состоянии обеспечить их бесперебойную доставку, то он сам обязан заморозить подписку или вернуть подписчику деньги за неполученные газеты. Но даже если газеты и прибывают, договоры (это относится и к интернету) обычно предусматривают возможность заморозить абонементы и в данном случае можно воспользоваться соответствующим параграфом договора. Обычно, соответствующие параграфы договоров предусматривают различные ограничения, но можно предположить, что в сложившихся чрезвычайных условиях поставщики услуг проявят необходимую гибкость.

Тренажерный зал: в стандартном договоре должен быть предусмотрен пункт, согласно которому владельцы обязаны обеспечить безопасность своих клиентов. Во время военных действий выполнить это условие не представляется невозможным, и потому у клиента есть безусловное право заморозить абонемент или получить компенсацию за неиспользованное время.

Не следует забывать и о том, что у клиента вне зависимости от ситуации есть право отказаться от услуг с прекращением их оплаты в течение трех рабочих дней со дня сообщения (и шести дней при отсылке сообщения заказной почтой).

– Вправе ли общественные службы и частные компании прибегнуть к санкциям в случае опоздания с платежами, вызванного военными действиями?

– Обязательства, конечно, следует выполнять, но если опоздание вызвано, закрытием почтовых отделений и тому подобными причинами, то и бизнесам, и, тем более, общественным службам, следует проявлять сдержанность и не лишать клиентов необходимых услуг, особенно таких важных, как связь, водо- и электроснабжение. В прошлом, кстати, в подобных ситуациях бизнесы и общественные службы заявляли о готовности смягчить свои требования в отношении просрочки платежей.

– Я купил несколько товаров по интернету и по телефону, а теперь, в связи с военными действиями, хочу отменить заказы. Вправе ли я отказаться от этих сделок?

– При заключении таких «удаленных» сделок у клиента в любом случае есть право отменить их на протяжении 14 дней. Это же относится к заказам гостиниц, авиабилетов и турпакетов, но в этих случаях отменить заказ можно не позднее семи дней до предполагавшегося дня начала отпуска.

– Можно ли отменить заказ зала торжеств или детского летнего лагеря («кайтана»), которые расположены в зоне ракетных обстрелов без уплаты организаторам компенсации за понесенные ими расходы?

– В законе на этот счет ничего не сказано, но, по мнению Совета потребителей, организаторы «кайтаны» не могут настаивать на том, чтобы родители отправили своих детей в район, где падают ракеты, и оплатили их пребывание в летнем лагере. Соответственно, и владельцам свадебного зала в подобных условиях было бы неуместно настаивать на оплате зала.

***

С подобными вопросами в Совет потребителей обращаются не впервые, в последний раз – ровно полтора года назад, во время операции «Черный пояс», проведенной израильской армией в секторе Газа с 12 по 14 ноября 2019 года. В Совете вновь подчеркивают, что многие случаи законом не рассматриваются, и рекомендуют в спорных ситуациях вначале попытаться достигнуть компромисса, не занимая сразу позицию «Мне полагается».

Евгений Весник, НЭП. К.В. Фото: Нир Кафри