На этой неделе министр финансов принял решение отменить налог на ввоз гастарбайтеров, который составляет 15-20 процентов от их заработной платы и который был введен для того, чтобы ограничить ввоз сторонней рабочей силы и сохранить рабочие места для израильтян. Глава финансового ведомства объяснил предпринятый им шаг дороговизной жизни в стране. Однако тем самым государство буквально перед носом у арабского населения Израиля захлопнуло дверь с надписью «трудоустройство в строительной отрасли» – самой прибыльной для рабочих без специального образования. И после этого мы удивляемся росту преступности в арабском секторе…

«Налогообложение трудоустройства иностранных рабочих – довольно тяжелое бремя, и оно добавляет 15-20 процентов к стоимости их занятости в строительной индустрии, гостиничном бизнесе и системе общественного питания, – пояснил Авигдор Либерман. – Избыточная стоимость перекладывается в результате на плечи потребителей, и потому мы отменим этот налог. Я предполагаю, что это даст существенные скидки для населения».

Это решение следует рассматривать в контексте прочих, принятых за последние полтора года и отражающих изменение государственной политики: с 2005 года правительства стремились к сокращению количества гастарбайтеров в Израиле.

Вначале было дано добро на ввоз 2500 нянечек и сиделок – из-за грянувшего коронакризиса и нехватки кадров в домах престарелых (кстати, эти люди на данный момент пока еще не въехали страну. Другими словами, любая связь между борьбой с коронавирусом и ввозом рабочей силы чисто случайна).

Впоследствии в рамках сельскохозяйственной реформы фермеры получили «подарок»: им выдали квоты на 6 тысяч гастарбайтеров для сельскохозяйственных работ; затем плотину прорвало за счет строительной отрасли – разрешили ввести 16 тысяч иностранных рабочих и еще 14 тысяч палестинцев. Это удвоение количества гастарбайтеров на стройках и четырехкратное увеличение их числа с 2015 года.

Короче говоря, иностранные рабочие стали своего рода старым-новым хитом в государстве Израиль. С середины нулевых здесь не наблюдалось подобного энтузиазма в связи с их ввозом. Торговлю гастарбайтерами цинично используют как форму подкупа строительных подрядчиков и фермеров. Однако столь откровенная политическая взятка имеет свою цену. Если говорить точнее, то тройную цену.

Первая накрутка идет, конечно же, за счет самих иностранных рабочих, которые порой трудятся в совершенно нечеловеческих условиях. Ими распоряжаются чуть ли не на грани торговли людьми, хищнически эксплуатируя их страдания и нужду, чтобы нанимать на ненормированный рабочий день, да еще и с низкой почасовой оплатой.

Сиделки трудятся 24 часа в сутки шесть дней в неделю, а иногда и вовсе без выходных, и при этом им говорят, что речь идет всего об одной ставке (хотя на практике они отрабатывают три ставки). То же происходит в аграрном секторе и в строительной отрасли, где таиландские и китайские гастарбайтеры отрабатывают сотни часов в месяц, иногда 250 часов и более – и получают, казалось бы, довольно высокую заработную плату, что на деле отражает, учитывая количество отработанного времени, крайне низкую почасовую оплату.

Еще одна цена, которую приходится платить, – снижение темпов производительности в Израиле, стране, предпочитающей дешевую рабочую силу вместо того, чтобы совершить давно ожидаемую революцию в сфере инноваций и технологий.

Профессор Цви Экштейн, бывший заместитель управляющего Банка Израиля и в настоящее время директор Школы экономики в Университете Райхмана, еще десять лет назад доказал и показал, как упала производительность в строительной отрасли начиная с 1967 года, когда в страну хлынула масса палестинских рабочих.

Сельскохозяйственная отрасль, некогда бывшая гордостью Израиля, теперь дрожит от страха перед импортом; видимо, и здесь ситуация ухудшилась аналогичным образом, в основном из-за зависимости от таиландских рабочих.

Словом, вместо того чтобы следовать современной модели, которой руководствуются развитые страны, Израиль все больше и больше склоняется к модели, практикуемой в Саудовской Аравии и странах Персидского залива: он открывает ворота для дешевой рабочей силы, закрывая их для современных технологий. Такая политика резко контрастирует с политикой развитых стран, запрещающих ввоз гастарбайтеров.

Тяжелая физическая работа в Европе выполняется по большей части «внутренними иммигрантами» ЕС – поляками, болгарами, румынами и прочими, которые наделены не частичными, а полными социальными правами, и заработная плата у них намного выше. Европейские страны не допускают ввоза дешевой рабочей силы из Азии намеренно, защищая тем самым собственных рабочих, относящихся к социально слабым слоям населения.

В результате в этих странах сельскохозяйственная и строительная отрасли добились серьезного прорыва, поскольку в большей степени полагаются на технологии. Таким образом, отказ от гастарбайтеров служит одним из основополагающих факторов, стимулирующих инновации и способствующих высокой производительности труда. А это в свою очередь неизбежно приводит к успешной борьбе с дороговизной жизни – дороговизной, на которую так или иначе влияют вышеупомянутые отрасли. Это и есть тот урок, который забыл – или не хотел усвоить – министр финансов.

Источник: TheMarker, Orbita.co.il