Я хочу рассказать вам историю моего друга А. В свое время он окончил престижный армейский курс и стал офицером элитного подразделения. В какой-то момент А. решил, что хочет быть психологом. Армия, не желавшая его терять, оплатила ему учебу на первую, а затем на вторую и на третью академические степени. Кроме того, он прошел курс профессионального усовершенствования за рубежом – тоже частично за счет армии.

В 43 года А. вышел на пенсию. За годы службы ему удалось приобрести стаж армейского психолога. На гражданке за каждую из полученных им академических степеней полагается солидная надбавка к зарплате. Размер его офицерской пенсии составляет около 30 тысяч шекелей в месяц. Эти деньги положены ему вне зависимости от всех прочих заработков.

Расчет показывает: чтобы ежемесячно получать 30 тысяч шекелей до достижения возраста 67 лет, А. за годы своей примерной службы должен был отчислить в пенсионный фонд 14,6 миллиона шекелей. Допустим, размер его ежемесячных пенсионных взносов составлял 20 процентов от общей зарплаты. В этом случае на протяжении 23 лет он должен был получать около 260 тысяч шекелей в месяц. Вот в такие немалые суммы обходится государству содержание офицеров на пенсии.

Мой другой друг, Г. – летчик, дослужившийся до звания подполковника. Он занимал в основном штабные должности и вышел на пенсию в 44 года – примерно на тех же условиях, что и А. Для сравнения: менеджер относительно высокого уровня, на протяжении 40 лет получавший среднюю зарплату 35 тысяч шекелей в месяц, может накопить в своем пенсионном фонде 3,36 миллиона шекелей. Это при условии, что размер его ежемесячного взноса составляет не менее 20 процентов от зарплаты. Тогда по достижении 67 лет он сможет получать пенсию в размере 16 800 шекелей в месяц.

Я расспросил своих знакомых армейских пенсионеров и выяснил, что никто из них понятия не имеет, каким образом рассчитывали их пенсию, во что они обходятся экономике страны и сколько получают другие пенсионеры, имеющие аналогичный трудовой стаж.

Можно и по-другому

Я предлагаю другую модель начисления военных пенсий. Она содержит три основных положения, которые могут изменить всю концепцию отношения к армейской службе.

Прежде всего военная пенсия должна гарантировать финансовую безопасность отставного офицера до достижения им общего для всех граждан пенсионного возраста. Каждый военный пенсионер должен будет ежегодно декларировать свои доходы в налоговом управлении. Если он работает и размер его доходов не достигает уровня положенной ему пенсии, государство должно будет возместить ему недостающую сумму и доплатить еще 20 процентов. Тот, кто не работает, сможет получать пенсию в полном объеме. Если размер зарплаты работающего пенсионера на 20 процентов превышает положенную ему пенсию, государство ничего не должно ему доплачивать.

Рассмотрим пример: вышедший на пенсию генерал получил должность генерального директора компании. Он получает зарплату 150 тысяч шекелей в месяц и пенсию 45 тысяч. Если этот генерал не будет работать, он не сможет делать пенсионные отчисления. Трудоустройство в данном случае является решением проблемы. По достижении принятого в стране пенсионного возраста ему будет начислена пенсия на основании сделанных им накоплений. Так же, как и всем остальным гражданам. Мы все получаем пенсию, которая значительно ниже той зарплаты, которую мы получали во время работы.

Второй момент: армия и государство продолжат оплачивать учебу кадровых военных, но это не будет влиять на размер получаемой ими зарплаты. Зарплата будет устанавливаться в соответствии с должностью, выслугой лет и званием. Армия должна оплачивать учебу офицеров, но ее время должно быть ограничено – как, например, в академических заведениях, преподаватели которых получают в свое распоряжение каждый седьмой год.

Но нужно прекратить практику, при которой военные и другие госслужащие получают ученые степени и проходят курсы повышения квалификации, не имеющие никакого отношения к выполняемой ими работе. Они делают это только для того, чтобы получить добавку к зарплате. Их зарплата и так должна быть достойной и соответствовать их званию и должности без всякой связи с ученой степенью или пройденными курсами.

Третий момент: необходимо поощрять резервистов делиться своим опытом и знаниями с системой безопасности. Армия должна понять, что резервисты во время своей службы могут выполнять многие важные задачи. Проблема заключается в том, что они не получают за это добавки к зарплате. Более того, многие теряют деньги из-за необходимости нести резервистскую службу.

Я предлагаю удвоить сумму, которую получают резервисты за время, проведенное в армии. Ее можно ограничить потолком в размере, скажем, шести средних зарплат. Предположим, резервист зарабатывает 1000 шекелей в день. Служба национального страхования должна не только перечислять эту сумму его работодателю, как это принято сейчас, но и платить по 1000 шекелей в день в специальный сберегательный фонд, открытый на имя резервиста. Накопившиеся там деньги он сможет получить при выходе на пенсию.

Кроме того, призыв на резервистскую службу должен производиться не на продолжительный срок, а на короткие промежутки времени, включая однодневный призыв, – как это принято в элитных подразделениях. Там резервисты проходят службу по одному дню каждые две-три недели. Такая система поможет талантливым профессионалам оставаться на резервистской службе, не покидая постоянного места работы на длительное время.

Йорам Швугер, Источник: TheMarker, Orbita.co.il