Выборы в “Гистадрут” состоятся 24 мая и будут первыми за много лет, на которых будет реальная борьба за власть. Офер Эйни после двух каденций в “Гистадруте” в 2006-2014 годах ушел, оставив после себя “наследника” – Ави Нисанкорена, который, в свою очередь, также уступил в 2018 году свой “наследнику” Арнону Бар-Давиду. И теперь между более 600 тысяч членов общеизраильского объединения профсоюзов должны будут сделать свой выбор между желающим возвратиться на старое место Офером Эйни и нынешним председателем “Гистадрута” Арноном Бар-Давидом. Для бухарских евреев эти выборы интересны, в первую очередь тем, что впервые в истории нашей общины на этих выборах на пост председателя территориального управления а-Шфела будет претендовать известный активист нашей общины Шмулик Бен Мордехай ( 53) из города Рамле. Представляем ему слово.
Шмулик Бен Мордехай рассказывает:
Так получилось, что я – первый бухарский еврей, который претендует на высокую должность в израильском объединении профсоюзов, которое всем нам знакомо под именем “Гистадрут”. Я член списка “Куляну села”, который возглавляет Офир Эйни. Почему я именно в этом списке и поддерживаю Офира? Объясню свою позицию.
“Гистадрут” – крупнейшая и старейшая организация рабочих в Израиле. В свое время “Гистадрут” имел огромное влияние на все, что происходило в нашем государстве. В последние несколько лет это влияние утеряно. Мы не можем сказать, как расходуются и куда уходят огромные бюджеты, которые имеет это объединение. Но главное – мы не можем сказать, как “Гистадрут” будет готов защищать права трудящихся в свете безумного роста цен, который происходит в нашей стране.
Простой пример. Сегодня, когда я пишу эти строки все средства массовой информации трубят о том, что скоро самый дешевый хлеб, цена на который контролирует правительство, подорожает процентов на 30. Что будет делать наше правительство? Ответ может быть таков, либо правительство само поднимет цену, либо просто отпустит цены. Что будет дальше мы тоже знаем. Резко подорожают основные продукты питания: мясо, колбасы, макароны, овощи и фрукты. А затем, новая волна инфляции, удорожание ипотеки и так далее. И где “Гистадрут” – единственная организация, прямая обязанность которой помочь в этой ситуации всем трудящимся, независимо от того, являются ли они членами профсоюза или нет.
На мой взгляд сегодня профсоюзы потеряли свои мощь и влияние, которые были у них при Офире Эйни. Мы перестали бороться за права трудящихся, за права простых людей, которые все чаще не могут закончить месяц – у них не хватает денег, чтобы нормально жить. А “Гистадрут” сегодня склонен играть по правилам правительства и монополий.
В перестройке нуждается и сама работа в общеизраильском объединении профсоюзов. Я убежден, что все членские взносы, которые платя работники, тем или иным образом должны вернуться к работнику. Это могут быть и различные льготы, и курсы повышения квалификации, и многое другое. Я 15 лет служил в рабочем комитете больницы “Асаф а-Рофе” и знаю, что профсоюзный комитет может быть большой силой, которая может серьезно повлиять на улучшение финансового благополучия каждого работника. Нужно только уметь потребовать то, что возможно и полагается по закону.
Или, другой пример, который может быть очень близок читателям газеты «Менора». В Израиле, больше 400 тыс. человек устроены на работу через посреднически е фирмы. И это огромная проблема: ведь в относительных цифрах это количество соответствует 25% числа наемных работников. Цифра ненормально высокая (в западных странах – примерно 5%). Условия труда «овдей каблан» всем известны: меньшие деньги за тот же труд, что и у штатного персонала, незащищенность, большие сложности в создании профсоюза, отсутствие социальных надбавок и ещё многое.
Важная деталь – формально на таких работников распространяются все законы о труде, фактически же подрядчики («кабланы») эти законы нарушают, и должного контроля за ними нет. Но самое неприятное в этой ситуации, что в Израиле, в отличие самым крупным работодателем посреднических фирм является государство. Именно государство нанимает уборщиц, охранников, работников государственных больниц (нянь, сиделок, персонал, обслуживающий медицинскую аппаратуру и здания), компьютерщиков, кассиров, учителей и так далее через подрядчиков – с целью экономии бюджета. То есть именно государство устраивает тендер и отдает предпочтение тем, кто предложит меньшую цену. А компании-подрядчики демпингуют, чтобы получить подряд, и предлагают такие цены, при которых они просто не смогут платить своим работникам достойную зарплату и обеспечивать социальные выплаты.
Почему сложилась такая ситуация. Дело в том, что именно при такой ситуации государство экономит немалые бюджетные деньги. Ведь если бы эти люди находились на службе в штате госучреждений, где они фактически выполняют свою работу, то им полагались бы все выплаты и льготы как госслужащим, включая автоматическое повышение ранга за выслугу лет. Поэтому государство и закрывает глаза на нарушение законодательства в этой сфере.
Конечно, это не могло не вызывать возмущения, особенно у тех, кого в Израиле называют «работающие рука об руку» (на иврите “катеф аль катеф”). То есть у тех заемных работников, которые трудятся рядом с постоянным персоналом и делают то же самое. При этом они получают зарплату порой в два раза меньше и не имеют ни социальной защиты против увольнения, ни социальных льгот.
Примечательно, что, именно во время прошлой каденции Офира Эйни “Гистадрут” решил начать борьбу за социальные права “овдей каблан”. Он потребовал от правительства принять меры к тому, чтобы большая часть заемных работников была принята в штат учреждений, в которых они реально трудятся. При этом профсоюз не возражал против того, что работа “через подрядчика” может быть сохранена там, где она оправдана.
“Почему уборщица, которая работает в больнице и является неотъемлемой частью системы здравоохранения, не сотрудник больницы? Мы спросили об этом в министерстве финансов и получили ответ: нет, нет и нет!” – возмущался тогдашний председатель “Гистадрута” Офер Эйни.
Напомню читателям «Меноры» и другие подробности этой истории десятилетней давности. Переговоры с министерством длились несколько месяцев. Минфин, признавая справедливость профсоюзных требований, утверждал, что бюджет не может позволить себе таких дополнительных расходов. В ноябре 2011 года «Гистадрут» объявил всеобщую забастовку в поддержку своих требований. Примечательно, что это была первая в истории забастовка солидарности, когда организованные и социально защищенные работники бастовали в защиту прав заемных работников. Всеизраильский суд по трудовым конфликтам тогда постановил прекратить забастовку через шесть часов после ее начала и обязал стороны вернуться к переговорам. Впрочем, длительные переговоры ни к чему не привели. Когда они, в конце концов, зашли в тупик, суд разрешил “Гистадруту” бастовать.
Но 8 февраля 2012 года вновь началась всеобщая забастовка. Четыре дня не ходили поезда, на пятый – встали автобусы. Останавливали свою работу международный аэропорт Бен-Гурион, банки, биржа, электрическая компания “Хеврат-хашмаль” и водохозяйственная компания “Мекорот”, госучреждения, морские порты и муниципальные учреждения, Институт национального страхования “Битуах леуми” и Государственная служба по трудоустройству. Ущерб для экономики страны составил от 1 млрд до 2,3 млрд шекелей в день.
“Забастовка не только не оправданна, но и опасна для Израиля. Она угрожает нашему рынку, нашей экономике и нашим гражданам”, – заявил в эфире одной из радиостанций тогдашний министр финансов страны Юваль Штайниц, на что глава “Гистадрута” в то время Офер Эйни ответил: “Рабочий имеет только одно оружие – забастовку”.
Всеобщая забастовка продолжалась пять дней и причинила немало неудобств гражданам страны. Но требования профсоюза были поддержаны населением: согласно опросам, большинство граждан признали ее оправданной.
Во время забастовки продолжались интенсивные переговоры. “Гистадруту” удалось заключить соглашение с Координационным советом частных предпринимателей, согласно которому все работающие должны получать равную оплату, а также все льготы и социальные выплаты, положенные штатному персоналу предприятий. Минфин был вынужден согласиться с этими условиями.
В результате было достигнуто компромиссное соглашение. Часть работающих через подрядчика были переведены в штат учреждений. Минимальная зарплата работников, занятых в общественном секторе через фирмы по трудоустройству, повысилась с 4100 до 4500 шекелей в месяц. Кроме того, для них открыты персональные фонды повышения квалификации, в которые отчисляется 7,5% от зарплаты. Договорились и об увеличении размера пенсионных отчислений (от базовой зарплаты и сверхурочных) и оздоровительных выплат. Раз в год лучшие работники начали получать премию.
Почему я так подробно вспоминаю об этой истории. Потому что именно при Офире Эйни в Израиле сложилась уникальная ситуация: на всеобщую забастовку против заемного труда вышли работники, состоящие в штате предприятий! При этом обычное население горячо поддержало забастовщиков. Неудивительно, что “Гистадрут” при Офире Эйни мог добиваться своего, а граждане могли отстаивать свои права.
Всего этого нет сегодня. Профсоюз потерял свою былую мощь. Мы обязаны возродить былую силу Гистадрута! Именно поэтому я иду на выборы и поддерживаю Офера Эйни. Кроме того, я готов сам многое сделать в районе Шфела, где, в случае успеха, я буду возглавлять территориальную организацию. И еще я обращаюсь к моим читателям – женщинам. Очень важен также ваш голос в движении «Наамат».
В общем все мои читатели, кто является членом Гистадрута, могут в ближайший вторник 24 мая присоединиться к нам в справедливой борьбе за достойное существование нас самих и наших близких. Лишь вместе мы сможем изменить существующую реальность. Поэтому нам очень важна ваша поддержка.
