Вот, к примеру, генеральный директор Министерства сельского хозяйства Наама Кауфман-Фасс. Принадлежит общине «вязаных кип», провела два года на альтернативной службе. Обладательница трех ученых степеней университета имени Бар-Илана. Имеет богатый опыт государственной службы. Знакома с сельскохозяйственной отраслью с тех пор, как начала работать в юридическом отделе Министерства финансов. За время пребывания на посту заместителя генерального директора министерство экономики неплохо изучила проблемы израильского рынка. Короче говоря, для руководства министерством сельского хозяйства – это более, чем разумное назначение (тем более, что правительство хочет провести реформу этой отрасли).
Даже новый министр сельского хозяйства Ави Дихтер («Ликуд») подумывал оставить Кауфман-Фасс в должности. В конце концов, она хорошо знакома с положением дел и не имеет никакого «левого» (не приведи Господь) оттенка. В эти дни мало кто из опытных управленцев согласится взять на себя руководство Министерством (тем более, при таком правительстве). Иными словами. Кауфман-Фасс – человек, который знает свою работу и считается примером удачного профессионального назначения.
И все-таки их пути разошлись. Жаль, но ничего не поделаешь. Возможно, «Ликуд» не собирается бороться с картелями и хочет заморозить реформы и в этой области.
Вместо Кауфман-Фасс Дихтер решил назначить генеральным директором Минсельхоза начальника своего штаба Орена Лави. Лави работает с Дихтером уже 17 лет, начав свой путь с должности парламентского помощника. То есть, у него есть личная связь с министром.
Возможно, это прекрасный парень, одаренный и энергичный. Но речь здесь идет о назначении на высокий государственный пост еще одного начальника штаба политика, не имеющего опыта руководящей работы. И, разумеется, никак не связанного с экономикой или с сельским хозяйством. Это явно не тот человек, который сможет провести коренную реформу отрасли, преодолевая сопротивление сельскохозяйственных производителей и делового сектора.
Это еще один генеральный директор, обладающий личными или политическими связями с новым министром. Такие же назначения были произведены недавно в Министерствах главы правительства, просвещения, транспорта и юстиции.
Возникает вопрос: почему?
Для того, чтобы назначать на высокие посты доверенных людей, Ярив Левин и Айелет Шакед создали в 2018 году ставки заместителей генеральных директоров Министерств. Никакого иного предназначения у этой искусственно созданной должности не было. Она нужна была только для того, чтобы министры могли продвигать по служебной лестнице своих советников и приближенных. Со временем политические назначенцы начинали знакомиться с работой Министерства, становясь перспективными кандидатами на еще более высокий пост – генерального директора. Но до сих пор никто им сразу же не вручал бразды профессионального правления.
Так почему же сейчас приближенных министров назначают не заместителями, а генеральными директорами Министерств, отодвигая профессионалов в сторону?
Почему, помимо кандидатуры Орена Лави, правительство утвердило в должности генерального директора Министерства абсорбции Авихая Кахана, бывшего работника прокуратуры, до недавнего времени возглавлявшего штаб министра юстиции?
Почему он должен был сменить Дганит Санкар-Лангу, подполковника запаса, проработавшую в Министерстве абсорбции 10 лет и назначенную на пост генерального директора только полгода назад? Это было абсолютно профессиональное назначение (до этого Санкар-Ланга занимала пост заместителя генерального директора Министерства алии и интеграции по поощрению репатриации). Сейчас она вынуждена отправиться домой. Почему?
Статистическая погрешность
За последние пять недель правительство Нетаниягу назначило ни много ни мало 23 генеральных директора – и среди них не оказалось ни одной женщины. Все мужчины.
И это не просто 23 мужчины – 6 из них сменили в должности женщин, которые до сих пор неплохо справлялись со своими обязанности генерального директора Министерства просвещения, Министерства сельского хозяйства, Министерства абсорбции, Министерства науки, Министерства экологии и Министерства главы правительства.
И это не просто 23 мужчины – трудно сказать, что это 23 высококлассных профессионала, полностью отвечающих требованиям высокой должности.
Иными словами, если среди 32 министров (среди которых только 6 женщин) не нашлось ни одного, кто был бы знаком с хорошей руководительницей, и если отговорка об «особых требованиях» к кандидатам уже не работает, и даже если пост генерального директора уже занимает профессиональная и достойная женщина, ее увольняют – что еще может объяснить эту тенденцию?
Может быть, с точки зрения статистики, эти данные не являются представительными и на их основании нельзя делать далеко идущие выводы? Или же самое религиозное в истории Израиля правительство действительно проводит фундаменталистскую политику, руководствуясь высказываниями, приписываемыми новоиспеченному председателю Национального экономического совета профессору Ави Симхону: «Женщины не хотят тяжело работать» и «Невозможно назначать женщину на директорский пост»?
Ави Бар—Эли, Источник: https://detaly.co.il/, TheMarker, Б.Е. Фото: Ави Охайон, GPO
