Дискриминация по национальности

Число жалоб на притеснения в связи со страной происхождения выросло в 3 раза. Существует ли в Израиле равенство на рабочих местах, как того требует закон? Похоже, нет. Управление по равенству возможностей на работе опубликовало отчет за 2022 год, который зафиксировал рост жалоб на дискриминацию по признаку пола, национальности, стране происхождения. В указанном году в управление поступило 1337 жалоб, что в 1,5 раза больше, чем годом ранее.

Отчет свидетельствует о вызывающей беспокойство ситуации, с которой сталкиваются на работе женщины: 65% всех обращений в прошлом году поступили от них. 40% жалоб были связаны с дискриминацией в связи с рождением детей (беременностью – в 24%, лечением от бесплодия – в 3% и уходом за детьми – в 11%). Число обращений относительно дискриминации по признаку пола при начислении зарплаты выросло в 2022 году в 28 раз по сравнению с 2020 годом, и на их долю пришлась четверть всех обращений, полученных Управлением (в 2021 году – 4%, в 2020 – 1%).

Доля обращений женщин о дискриминации в связи с исполнением родительских обязанностей в общем числе их обращений была намного выше, чем у мужчин по тому же поводу: 11 и 3%, соответственно.

Доля жалоб женщин и мужчин на дискриминацию по возрасту составила, соответственно, 4 и 8%, по национальности – 3 и 12%. 4% от общего числа обращений мужчин были связаны с дискриминацией в связи с их участием в резервистских сборах (милуим).

В 2022 году сохранилась тенденция к снижению числа жалоб на возрастную дискриминацию (53, тогда как годом ранее – 77), но в 5 раз выросло число жалоб на дискриминацию по признаку пола. “Рост числа жалоб на этот вид дискриминации по сравнению с прошлыми годами связан, помимо всего прочего, с 6-й поправкой к закону о равной оплате труда мужчин и женщин (с обязательной отчетностью), которая вступила в силу в июне 2022 года”, – утверждает Управление.

В 2022 году в 1,5 раза выросло число жалоб на дискриминацию по признаку национальности. Треть жалоб, поступивших от арабов, были связаны именно с этим. Доля обращения от арабских мужчин по данному поводу была почти в 3 раза выше доли обращений арабских женщин (60 и 22%, соответственно).

В этом году также выросло число жалоб на дискриминацию по вероисповеданию (44, тогда как в 2021 году – 32).

Почти в 3 раза по сравнению с 2017 годом выросло число обращений с жалобами на дискриминацию по признаку страны происхождения (58 и 21, соответственно).

Треть жалоб в Управление были связаны с дискриминацией в области условий труда, четверть – с различиями оплаты труда мужчин и женщин, 20% касались дискриминации при увольнении и выплате компенсации за увольнение и еще 20% – дискриминации при приеме на работу.

“С 2017 года наблюдается тенденция роста обращений, поступающих от работников общественного сектора, но в 2022 году резко выросло число обращений сотрудников частного сектора. Этот рост можно объяснить обращениями в связи с получением почетного знака предприятия, предоставляющего равенство при трудоустройстве, и теми, которые связаны с обязательной отчетностью”, – заявляет Управление.

Управление по равенству возможностей на рабочем месте продвигает равенство и разнообразие на рабочих местах в Израиле в 2 аспектах – юридическом, в рамках которого занимается рассмотрением обращений, проводит юридические консультации и участвует в подготовке судебных исков и обсуждений в комиссиях кнессета и правительства, а также разъяснительном. В 2022 году оно увеличило объем своей деятельности по обоим направлениям.

Свой отчет руководитель Управления адвокат Мирьям Кабаха подала министру экономики и промышленности Ниру Баркату. “Подача годового отчета министру – это возможность подчеркнуть важную деятельность Управления, представить картину сложившейся ситуации и связать постоянный рост числа обращений с ростом доступности услуг работодателям и широким массам, – сказала адвокат Кабаха. – Мы продолжим принимать энергичные меры для достижения равенства на рынке труда и готовы к сотрудничеству ради реализации этих целей”.

Адар Гиль-Ад, Перевод: Даниэль Штайсслингер, (Фото: shutterstock)