Ведущий экономический обозреватель анализирует эффектные слова Нетаниягу и реальные действия его правительства в области образования. 4 момента, которые превращают Израиль в страну третьего мира.

1. В первый день летних каникул, выступая перед членами правительственного кабинета, Биньямин Нетаниягу решил затронуть проблему образования. Премьер-министр ни словом не упомянул эту тему в разгар забастовочных санкций профсоюза учителей, протестовавших против катастрофической нехватки педагогических кадров, из-за чего израильские ученики остались без табелей в конце учебного года. Однако в первый день каникул Нетаниягу приспичило поговорить об образовании. Идеальный тайминг, чтобы потроллить учителей, учащихся и их родителей, чтобы продемонстрировать, насколько правительству наплевать на образование наших детей. Но бог с ним, с таймингом. Давайте вдумаемся в то, что он сказал.

“Мы хотим использовать постоянно развивающиеся интернет-технологии, чтобы предложить каждому мальчику и каждой девочке, евреям и арабам, харедим и светским, каждому израильскому ребенку возможность обогатить получаемые в школе знания с помощью особых учебных программ, – патетически воскликнул глава правительства. – Мы возьмем самых лучших преподавателей, самые лучшие учебные программы и предложим их израильским детям. У этого есть революционный потенциал”.

Нет сомнений, что “постоянно развивающиеся интернет-технологии” обладают “революционным потенциалом”. Это прозвучало бы внушительно, если бы на дворе стоял 1990 год. Но на календаре – 2023-й. Возникает подозрение, что премьер-министр не в курсе, что революция уже произошла, что у него нет ни малейшего представления о том, чем занимаются в “этих ваших интернетах”, и ему неведомо, что вот уже много лет люди рождаются в мире, в котором интернет столь же привычен, как электричество, и путешествуют по виртуальным вселенным, которые Нетаниягу не в состоянии вообразить.

Ладно бы только это. Нетаниягу, видимо, не в курсе, что министерство просвещения постоянно использует эти самые “интернет-технологии”. Различные сайты позволяют школьникам всех возрастов получать онлайн-уроки по математике, английскому языку, компьютерной теории. Есть сайты, на которых можно прослушать бесконечное количество лекций по всем предметам. Ученики давно пользуются целым рядом цифровых библиотек. Есть множество WhatsApp-групп для учащихся, в которых им помогают готовиться к экзаменам на аттестат зрелости. И это мы еще не касались такого явления, как Википедия, не рассказывали об изобретательных педагогах, предлагающих детям учебный материал в оригинальной форме через соцсеть TikTok. Добро пожаловать, господин премьер-министр, в новый мир, где уже свершилась интернет-революция. Как хорошо, что вы к нам заглянули. Располагайтесь поудобнее.

2. Хочу познакомить вас с интересным проектом, который Минпрос подготовил в прошлом году. У проекта длинное название “Финансирование программы дополнительных занятий для укрепления знаний по английскому языку, ивриту и математике в независимых учебных заведениях, освобожденных от изучения основных дисциплин (мосдот ха-птор) на 2022/23 учебный год и далее”. За длинным названием скрывается мини-революция, которую Минпрос попытался реализовать с целью стимулирования изучения базовых предметов в ультраортодоксальной системе образования.

Идея проста: ультраортодоксальные школы (1-8-й классы), получающие 75% своего бюджета от государства, за участие в проекте получают дополнительные субсидии – в том случае, если ученики смогут продемонстрировать успехи в изучении английского и математики.

Условия, при которых школы смогут получать дополнительные ассигнования, совсем не сложные. В каждом учебном заведении, присоединившемся к проекту, минпрос проводит два экзамена – в начале и конце года. Если хотя бы треть школьников успешно сдаст итоговый экзамен, учебное заведение получит по 12.000 шекелей на каждого ученика. Если экзамен выдержит более двух третей, школа получит еще по 2000 шекелей на ребенка. Если же с экзаменом справится 90% учащихся, школе будут выделены дополнительные средства.

Иными словами, мы не станем навязывать вам систему обучения, но если вы хотя бы частично продвинетесь в преподавании базовых предметов, деньги ваши.

Согласно оригинальному замыслу, проект предназначался в первую очередь для школьной системы бельзских хасидов. Однако во время коалиционных переговоров с харедим Нетаниягу пообещал им дополнительные бюджеты без каких-либо предварительных условий. А потому школы бельзских хасидов не стали заморачиваться участием в революционном проекте Минпроса. Другие учебные заведения все же решили поучаствовать – таковых оказалось не более десяти (около 2200 детей).

Речь идет о прошлогодней программе министерства просвещения. Новый учебный год в ультраортодоксальных школах начинается в августе. Для того чтобы продолжить, а возможно, и расширить эту программу, минпрос должен опубликовать новый документ (ха-коль ха-коре). Остается всего месяц, но до сих пор ничего не опубликовано. С чего бы это?

3. Знакомьтесь: Хаим Битон, министр просвещения, отвечающий за государственно-религиозную систему образования, один из наиболее влиятельных политиков ШАС. Он занимает пост генерального директора партии и считается доверенным лицом Арье Дери. В прошлом он признавался, что выполнял особые поручения Дери. В 2015 году Дери поручил ему возглавить шасовскую сеть ортодоксальных учебных заведений “Эль ха-Мааян”. Битон занимал этот пост до своего избрания в кнессет в 2021 году. Теперь он возглавляет минпрос. И если верить сообщениям в ряде ультраортодоксальных СМИ, Битон намеренно задерживает публикацию условий участия в проекте минпроса по стимулированию изучения базовых предметов на новый учебный год.

Давайте проанализируем суть подобной задержки. Без публикации Минпросом соответствующего документа (ха-коль ха-коре), без утверждения обещанных субсидий ультраортодоксальные школы, в которых уже преподают математику и английский язык, не смогут продолжить это начинание. Министр просвещения от партии ШАС препятствует получению учащимися инструментов, необходимых для интеграции на современном рынке труда, что обеспечит им более высокий уровень жизни.

Следует также понять, насколько глубока связь между образованием и деньгами в учебных заведениях ультраортодоксального сектора. Школьные системы харедим имеют партийную принадлежность. Есть ортодоксально-государственное направление, контролируемое Минпросом, но там учится всего 5% учеников из ортодоксальной общины. Все прочие учатся в школах, связанных либо с секторальными партиями, либо с организациями, этим партиям подчиняющимися.

Самые крупные учебные сети в этом секторе – независимые школы (ха-хинух ха-ацмаи) партии Яадут ха-Тора и “Бней-Йосеф” партии ШАС. Эти независимые системы образования служат также каналом переброски государственных денег учебным заведениям, освобожденным от преподавания базовых предметов. Это могут быть как крупные, так и совсем маленькие школы – по 10 учеников в каждой. Все они находятся вне контроля Минпроса. Именно для таких школ и предназначалась вышеописанная программа Минпроса.

Ультраортодоксальная система образования – это колоссальный бизнес. Грандиозное предприятие по осваиванию бюджетных средств и раздаче должностей – без какого-либо надзора со стороны государства. Большая часть денег поступает из правительственных бюжетов, остальное – частные пожертвования. Каждая школа, пытающаяся получить дополнительные средства от государства, соглашаясь преподавать базовые предметы, ослабляет партийный контроль над системой. Неудивительно, что генеральный директор ШАС не хочет, чтобы это произошло. Это не борьба за образование, это борьба за контроль.

4. На прошлой неделе Центральное статистическое бюро обнародовало прогноз, касающийся школьного образования в Израиле на ближайшие десятилетия. В 2060 году в стране будет 4,2 млн учащихся – в два раза больше, чем сейчас. 1,3 млн из них будут харедим – в 3,5 раза больше, чем в 2023 году. Их доля в системе образования составит треть от общего числа учеников.

Поэтому контроль ортодоксальных партий над секторальной системой образования – подлинная трагедия. Его продолжение грозит катастрофой израильскому обществу и экономике.

Сегодня лишь 5% учеников-харедим получают аттестат зрелости. В сложившейся ситуации положение будет усугубляться. Месяц назад, выступая на экономическом форуме Эли Горовица, глава бюджетного отдела министерства финансов Йогев Градус сформулировал это предельно точно: “Средний уровень жизни в Израиле станет, как в странах Восточной Европы – Латвии, Румынии, Венгрии”.

Но вернемся к Нетаниягу. “Каждый ученик и ученица смогут улучшить свою учебу с помощью самых передовых технологий, включая искусственный интеллект, который мы намерены сделать интегральной частью учебной программы, – продолжил свое выступление глава правительства. – Иными словами, каждый израильский мальчик и каждая израильская девочка смогут использовать искусственный интеллект… Это не только увеличит возможности школьников, но и приведет к более высокой производительности труда”.

Если бы Нетаниягу действительно заботился о будущем израильской экономики и общества, он постарался бы сделать все, чтобы ультраортодоксальная система образования действительно соответствовала требованиям XXI столетия. Или хотя бы XX века. Он бы обеспечил ученикам инструменты, без которых нет шанса на интеграцию в современном мире и на рынке труда. Вместо этого Нетаниягу откровенно пудрит нам мозги и отбрасывает Израиль на десятилетия назад.

Шауль Амстердамски, “Калькалист”, Источник: Orbita.co.il, Биньямин Нетаниягу, (Фото: Алекс Коломойский)