Шаг за шагом партия Арье Дери подминает под себя главные религиозные институты страны. Шаг за шагом, почти незаметно партия ШАС продвигает законы, которые влияют на управление главным раввинатом в Израиле. При детальном рассмотрении каждого закона трудно понять стратегию, однако при рассмотрении всей законодательной картины целиком ситуация становится ясной: идет жесткое вмешательство, даже подчинение института, который должен быть свободным от политики. Впрочем, он давно уже таковым не является, сообщается в публикации Ynet.

Все началось со спорного законопроекта о переносе даты выборов главных раввинов на полгода, продолжилось законопроектом о назначении сотен раввинов по городам, где местные власти должны выделить на их содержание дополнительные бюджеты, и дошло до предложения о повышении зарплат главам местных религиозных советов на десятки процентов.

Такова стратегия ШАС по установлению полного контроля над главным раввинатом.

►Выборы главных раввинов: порадеть брату

В начале июля кнессет одобрил законопроект, предлагающий отложить выборы главных раввинов, которые должны были состояться в августе, на полгода. Согласно законопроекту, срок службы главных раввинов продлится до апреля 2024 года, и только тогда состоятся новые выборы.

Законопроект вызвал много возражений, в том числе среди коалиционных партнеров. В частности, у представителей партии Оцма йегудит, которая утверждала, что за этим стоят личные и политические интересы.

В ШАС отвергли обвинения и объяснили, что причина переноса даты выборов – тот факт, что в конце октября состоятся муниципальные выборы, и даты оказывались слишком близко. По словам представителей ШАС, главы муниципалитетов, которые играют важнейшую роль в процедуре выборов главных раввинов, сейчас близки к окончанию каденций. Следовательно, заявили в ШАС, выборы главных раввинов следует перенести на период, когда муниципальные выборы закончатся.

Однако это была не единственная причина принятия спорного закона. Главными кандидатами на должность главного сефардского раввина являются брат Арье Дери, раввин Йегуда Дери, и сын раввина Овадии Йосефа (и брат нынешнего главного раввина) раввин Давид Йосеф. Председатель ШАС надеется помочь брату и с помощью переноса даты выборов выиграть для него дополнительное время. Он, вероятно, думает, что чем больше запаса времени, тем больше шансов у его брата выиграть выборы, а если это не удастся, то получить назначение главным раввином города Иерусалима.

Так или иначе, столь открытое вмешательство в изменение даты выборов главных раввинов, особенно когда родственник председателя ШАС является ведущим кандидатом, вызывает много вопросов о том, что на самом деле стоит за принятием этого закона.

►Установление контроля над городскими раввинатами

В законодательной комиссии кнессета сейчас рассматривается законопроект депутата Эреза Малюля (ШАС) о введении централизованной регуляции выборов городских раввинов, раввинов поселков, районов и кварталов. Законопроект оговаривает процедуру избрания на эти должности, необходимую квалификацию, срок службы, пенсионный возраст, объем полномочий и так далее.

Согласно предложенному законопроекту, министр по делам религии Михаэль Малкиэли (ШАС) будет определять необходимость назначения раввинов кварталов, что может привести к назначениям приближенных лиц и добавлению лишних должностей независимо от потребностей общин на местах. Таким образом, власть, которая сейчас сосредоточена у местных органов власти, перейдет к министерству религии. Это может привести к тому, что назначения будут проводиться в соответствии с решениями министерства и его главы, который является фигурой политической.

На данный момент мэры городов имеют право отказаться от выбора раввина. Однако предложенный законопроект создаст сотни новых раввинских должностей, даже если они не нужны. В соответствии с этим законопроектом на каждые 15 тысяч жителей будет возможность назначить одного раввина. Поэтому предполагается, что максимальное число раввинов кварталов увеличится со 100 до 700, что приведет к значительным расходам местных бюджетов.

Еще один пункт законопроекта – решение о том, что все раввины кварталов и городов будут подчинены главным раввинам, а это означает, что их деятельность будет определяться только главными раввинами. Например, это может включать запрет на проведение мероприятий с участием женщин или на смешанные мероприятия (мужчины и женщины).

Предложенный законопроект так важен для ШАС, что его обсуждение в законодательной комиссии кнессета продолжится даже во время парламентских каникул. Цель – завершить принятие во втором и третьем чтениях сразу после возвращения кнессета к работе и таким образом обеспечить избрание брата Дери на должность главного раввина Иерусалима, если он не будет выбран на должность главного раввина страны.

“Это закон, объединяющий три черных признака нынешней коалиции: коррупцию власти, религиозный диктат и контроль над местным управлением”, – заявил член законодательной комиссии депутат Гилад Карив.

►Первый шаг – повышение зарплаты раввинов

Правительственный законопроект министерства религии в случае принятия увеличит зарплату глав местных религиозных советов и раввинов пропорционально величине города. Например, зарплата главы религиозного совета, ответственного за 10.000 жителей, увеличится с 8304 шекелей в месяц до 14.950 (прибавка – 80%).

Местный раввин, ответственный за 100.000 жителей, получит повышение зарплаты с 15.063 шекелей до 22.425 шекелей.

В Министерстве религии заявили, что это применение соглашения, заключенного несколько лет назад в три этапа. Однако Ури Кейдар, директор организации “Свободный Израиль“, которая борется за изменение отношений между религией и государством, отметил, что “правительство Израиля бездумно расходует деньги на религиозные институты, и это указывает, чьи зарплаты правительство считает важными – зарплаты чиновников, связанных с ШАС, назначенных на свои должности в результате сомнительных процедур, без общественного контроля”.

►Свадьбы и разводы: кто будет назначать алименты?

В начале июля министр религии Михаэль Малкиэли представил поправку к закону о раввинских судах, целью которой было изменить механизм назначения алиментов при разводах.

Идея Малкиэли заключается в том, чтобы предоставить разводящимся парам возможность получить назначение по алиментам не в гражданских судах, а в раввинских. Тот, кто из родителей подаст иск первым, фактически определит, где будет принято решение – в раввинском суде или гражданском.

Главный довод против такого изменения заключается в том, что в раввинских судах часто практикуется дискриминация по отношению к женщинам, а новый закон позволит мужчинам этим пользоваться.

Некоторые критики считают, что ШАС использует законодательные инициативы для продвижения своих интересов и укрепления политического влияния. Они обвиняют партию в попытке манипулировать религиозными институтами и использовать их в целях политической пропаганды.

Также есть опасения, что усиление влияния ШАС на местные религиозные советы и раввинские суды приведет к усилению религиозного диктата и ограничениям свободы личного выбора, особенно в отношении женщин. Отдельные положения законопроектов, такие как запрет на проведение мероприятий с участием женщин или запрет на развод в гражданских судах, не могут вызвать одобрения либеральной части общества.

При этом сторонники законопроектов утверждают, что они направлены на совершенствование религиозных институтов, обеспечение более справедливого разрешения споров и повышение уровня предоставляемых религиозных услуг. Они подчеркивают, что законы способствуют укреплению роли религиозных лидеров в обществе и уважению их авторитета.

Окончательное принятие данных законопроектов будет зависеть от результатов дальнейших обсуждений и голосований в кнессете.

Сиван Хилаи, Ynet. Источник: Orbita.co.il, Вести Израиль по-русски. Арье Дери, глава партии ШАС, (Фото: Шалев Шалом)