Источник в коалиции: обещание принять еще один закон и остановиться – отвлекающий маневр. Обещание премьер-министра Биньямина Нетаниягу “принять еще один закон и остановиться”, прозвучавшее в интервью агентству Bloomberg, вызвало недоумение в рядах коалиции. В беседах с корреспондентом Ynet, источники в коалиционных партиях высказывали удивление по поводу того, что Нетаниягу поделился планами после роспуска кнессета на долгие каникулы. Напомним, что коалиция и сам премьер неоднократно заявляли о том, что постараются использовать каникулярный период для стабилизации внутриполитической обстановки и поиска путей к компромиссу с оппозицией.
Напомним, Нетаниягу заявил в интервью Bloomberg, что следующим этапом юридической реформы станет утверждение закона об изменении состава комиссии по назначению судей. “После этого, – добавил премьер, – мы остановим продвижение новых законов”. Нетаниягу пояснил, что постарается достичь согласия с оппозицией по вопросу о назначении судей. “Если этого не произойдет, – продолжил он, – закон будет принят на основе общественного согласия”.
В Ликуде считают, что Нетаниягу выбрал рискованный путь. Идея изменение состава комиссии по назначению судей вызывает самые горячие споры и считается наиболее проблематичным элементом юридической реформы. Если премьер решит провести закон о комиссии в одностороннем порядке, ему будет трудно рассчитывать на поддержку большинства депутатов кнессета. Против закона могут проголосовать даже некоторые представители коалиции.
Именно поэтому, пояснили высокопоставленные деятели Ликуда, непонятны причины, заставившие Нетаниягу затронуть столь спорный вопрос в интервью зарубежным СМИ. По словам источников, в правящей партии, шансы на достижение компромисса с оппозицией вокруг состава комиссии по назначению судей стремятся к нулю.
Один из источников в коалиции высказал мнение, что интервью – отвлекающий маневр: “Нетаниягу запустил в воздух большой и страшный шарик, чтобы отвлечь внимание оппозиции и относительно тихо провести другой закон – о юридических советниках”.
Напомним, Нетаниягу заявил в интервью агентству Bloomberg: “Надеюсь, дело не дойдет до конституционного кризиса. Думаю, это исключено, существует путь к достижению честного компромисса, и именно этим путем я и стараюсь следовать”.
Еще одно высказывание премьера в том же интервью можно рассматривать как негативный отзыв о первоначальном плане юридической реформы, представленном главой минюста Яривом Левином: “Все, что осталось – это изменить состав комиссии по назначению судей. Не думаю, что следует принимать остальные законы. Мне не хотелось бы, чтобы мы бросались из крайности в крайность, от судей, проявляющих невиданный в мире активизм, к депутатам, игнорирующим любое решение суда”.
Нетаниягу также повторил, что все еще рассчитывает на достижение компромисса с оппозицией в течение нескольких месяцев.
► Закон о юрсоветниках: чего добивался Левин и что советует президент
Коалиция планирует по окончании парламентских каникул внести законопроект о полномочиях юридических советников не в первоначальной редакции, разработанной министром юстиции Яривом Левином, а в компромиссной, предложенной президентом Ицхаком Герцогом.
Первоначальная редакция, поступившая в законодательную комиссию кнессета в январе, предусматривала резкое сужение полномочий юрсоветников правительства и государственных ведомств. Левин низвести их до положения консультантов, которых можно слушать, но необязательно слушаться.
Президент Герцог предложил сохранить за заключениями юрсоветников обязательную силу, одновременно позволив министрам независимое представительство при рассмотрении дел в Высшем суде справедливости (БАГАЦ), если юрсоветник отказывается их представлять.
Предложение Герцога предусматривает сохранение действующего порядка назначения юридических советников – на конкурсной основе, исходя из профессиональных качеств и опыта. Таким образом, советники не должны быть политическими назначенцами министров. Вместе с тем президент предложил упростить процесс смещения юрсоветников, указав, что министр может инициировать этот процесс при наличии разногласий между своим ведомством и советником. Однако и в этом случае потребуется согласия комиссии по назначениям, в которую войдут, среди прочих, юрсоветник правительства и уполномоченный по делам госслужащих.
Как бы то ни было, коалиция не считает изменение полномочий юрсоветников важнейшим элементом реформы юридической системы и своим главным приоритетом на ближайшей сессии кнессета. При внешней безобидности законопроект может натолкнуться на серьезное противодействие со стороны коалиции, вызвать массовые демонстрации протеста и получить самые негативные отзывы от действующего юрсоветника правительства Гали Бахарав-Миары.
У коалиции есть куда более важная и сложная задача – провести закон о призыве в ЦАХАЛ, на принятии которого настаивают ультраортодоксальные партии. Лишь после этого можно будет заняться полномочиями юрсоветников и изменением состава комиссии по назначению судей.
Моран Азулай. Источник: Orbita.co.il, Вести Израиль по-русски. Биньямин Нетаниягу, (Фото: Амит Шааби)
