Главное, что интересовало премьер-министра Биньямина Нетаниягу и министра финансов Бецалеля Смотрича при подготовке государственного бюджета, вынесенного на рассмотрение правительства 14 января – это стабильность нынешней коалиции. Все остальное – потом. Поэтому Нетаниягу и Смотрич вынуждают граждан потуже затянуть пояса, сокращая ассигнования на здравоохранение, образование, транспорт и повышая, начиная с 2025 года, НДС, с 17 до 18%. Но при этом они делают все для того, чтобы оставить в неприкосновенности коалиционные деньги и избежать закрытия ненужных Министерств. Их основная цель – сохранить коалицию. Все остальное, как уже было сказано – потом.

Стремясь к достижению своей цели, они, как обычно, прибегают к различным фокусам и трюкам, вводя общество в заблуждение. Но их главный блеф – это мнимое «сокращение» коалиционных денег, которые в 2024 году должны составить 8 млрд. шекелей. В проекте бюджета отмечается, что коалиционные деньги сокращаются на 2,5 млрд. шекелей, то есть на 31%.

Однако в другом параграфе этого же бюджета отмечается, что из 2,5 сокращаемых миллиардов 1,55 млрд. шекелей будут направлены на реализацию двух программ – вот так сюрприз, заложенных в коалиционные соглашения.

675 млн. шекелей планируется потратить на укрепление системы здравоохранения и 880 млн. шекелей – на усиление охраны общественного порядка, эти деньги поступят в бюджет Министерства национальной безопасности. Таким образом, фактическое сокращение коалиционных денег составляет 950 млн. шекелей, то есть, всего 11,8%.

Источники в Министерстве финансов утверждают, что речь идет просто об ошибочной формулировке, и на самом деле будут сокращены 2,5 млрд. шекелей. Однако такая «ошибка» не может оставаться в утверждаемом правительством бюджете – ведь очевидно, каким образом она будет использована. В реальности сокращение коалиционных денег составит куда меньше, чем 2,5 млрд. шекелей.

Личное достижение в обличье «национальной миссии»

Укрепление системы здравоохранения и усиление охраны общественного порядка представляют собой национальную миссию и не должны финансироваться за счет коалиционных денег. Однако при сформировании нынешнего правительства Арье Дери (в тот момент – министр здравоохранения) и Итамар Бен-Гвир (министр национальной безопасности) захотели как можно ярче представить свои достижения в области увеличения бюджетов оказавшихся под их началом министерств. То, что дополнительные бюджеты на нужды здравоохранения и охраны общественного порядка оформлены как коалиционные деньги, должно было подчеркнуть личную заслугу лидеров партий ШАС и «Еврейская мощь».

Можно спорить о том, насколько легитимным является такой способ финансирования. Но то, что укрепление системы здравоохранения и усиление охраны общественного порядка являются важнейшими национальными, а не узкопартийными интересами, не вызывает сомнений. К слову, о других составляющих коалиционных денег этого не скажешь. Это касается и Управления еврейской идентичности, и Центра наследия Рехавама Зеэви, и научно-исследовательских институтов по изучению Торы, и развития еврейской культуры, и армейских йешив, и, разумеется, повышения зарплат преподавателям ультраортодоксальных школ, в которых не изучаются основные предметы школьной программы.

Из проекта госбюджета неясно, какие из этих параграфов будут урезаны. Однако понятно, что это будет ничтожно малое сокращение по сравнению с требованиями бюджетного отдела Министерства финансов (5 млрд. шекелей) и Банка Израиля, рекомендовавшего сократить большую часть коалиционных денег.

Это не единственный блеф. Есть и еще один, весьма значительный, касающихся тех, кого любят в эти дни все – резервистов.

Две недели назад Смотрич, Нетаниягу и Галант торжественно сообщили о разработке программы финансовой помощи резервистам в объеме 9 млрд. шекелей. Эта сумма включает предоставление единоразовых пособий, повышение выплат военнослужащим боевых частей, компенсации резервистам -частным предпринимателям.

В сообщении для прессы отмечалось, что программа будет реализована в три этапа и в рамках первого из них, который начнется прямо сейчас, резервистам будет выплачено 1,5 млрд. шекелей за ноябрь-декабрь 2023года. Следующие этапы должны были после утверждения государственного бюджета на 2024 год.

Однако в представленном правительству проекте госбюджета на реализацию программы выделяется только 3,5 млрд. шекелей. Цифра 9 млрд. не фигурирует в официальных решениях кабинета министров, публикуемых на сайте Министерства главы правительства. Не фигурирует она и в проекте госбюджета. Ее можно найти только в сообщении для прессы, опубликованном Нетаниягу, Смотричем и Галантом.

Кто заплатит? Граждане…

Все это иллюстрирует отношение правительства к бюджету 2024 года. Оно хочет возложить как можно больше расходов на граждан, а само собирается смотреть, как они будут расплачиваться за продолжающуюся войну. Коалиция Нетаниягу, опирающаяся на 64 мандата, собирается внести очень скромный вклад в оплату этого счета.

Эта коалиция считает, что граждане справятся с ухудшением работы систем просвещения и здравоохранения, понижением качества инфраструктуры и повышением НДС. И это в государстве, и так считающемся одним из самых дорогих в мире. Но сама коалиция не собирается расплачиваться за растущие государственные расходы закрытием ненужных Министерств и серьезным сокращением коалиционных денег.

Это говорит о том, что правительство не понимает нынешней экономической ситуации. Красивые формулировки — о необходимости «подставить плечо» для оплаты тяжких военных расходов – просто пустые декларации.

Все это демонстрирует также глубокое непонимание эмоций граждан по поводу ответственности правительства за страшный провал 7 октября.

Правительство, осознающее свою ответственность за сложившееся сейчас тяжелое положение (Нетаниягу характеризует его как «экзистенциальную угрозу»), при подготовке госбюджета должно было продемонстрировать личный пример. Оно должно было отказаться от вещей, важных для себя, но не приносящих пользу широкой общественности, и, главное, не имеющих отношения к военным нуждам.

Правительство, увеличивающее бюджетный дефицит до 6,6% (цифра не окончательная) и желающее при этом считаться заслуживающим доверия, должно принимать более качественные и смелые решения. И, главное, оно не должно вводить в заблуждение граждан и говорить о сокращении коалиционных денег на 2,5 млрд. шекелей, когда реальное сокращение составляет менее 1 млрд. шекелей. В тяжелый момент, когда доверие к правительству и без того подорвано, оно не должно, как минимум, врать – в худшем случае, а в лучшем – избегать туманных и проблематичных формулировок столь важных бюджетных статей.

Сами Перец, Источник: Telegram NEWSru.co.il, Orbita.co.il., TheMarker, Б.Е. Ronen Zvulun/Pool Photo via AP