Несколько недель назад на множество телефонных номеров в Израиле было разослано сообщение. В тексте, отправленном с аккаунта, связанного с партией «Ликуд», политических соперников ее председателя Биньямина Нетаниягу критиковали за дороговизну жизни. Но подлинная цель рассылки была иной.
Сообщение содержало ссылку на приложение Telegram, и те, кто нажимал на нее, попадали в «Бибиграм» – чат-бот, имитирующий разговор с бывшим премьер-министром.
Текстовое сообщение, содержащаяся в нем ссылка и бот Telegram – все это части гораздо более масштабной кампании, ведущейся в Израиле в преддверии выборов в кнессет 1 ноября. Это не политическая кампания, по крайней мере пока, а скорее безумная попытка создать политическую базу данных избирателей.
В ходе каждой избирательной кампании израильское правительство предоставляет политическим партиям набор данных, включающий имена, номера удостоверений личности и адреса избирателей, имеющих право голоса. Но, как объяснил информированный источник, попросивший сохранить его анонимность из-за рода деятельности, «данных, предоставляемых в рамках реестра избирателей, в наше цифровое время явно недостаточно для того, чтобы реально управлять кампанией».
«Отправить текстовое сообщение на все возможные комбинации телефонных номеров в Израиле стоит несколько тысяч долларов», – сказал источник, работающий в теневой индустрии брокеров данных. Цель, по словам брокера, состоит в том, чтобы расширить скудные сведения, предоставляемые израильским правительством.
Простая отправка текстовых сообщений позволяет сторонам проверить номера, которые действительно активны. Это помогает сопоставить имена из реестра с номерами телефонов. Те, кто еще и взаимодействовал с ботом Telegram, предоставляют больше данных и впоследствии могут стать объектами предвыборной «обработки».
Возможность точного нацеливания на избирателей может стать решающим фактором на выборах: в многопартийной коалиционной системе Израиля перевес в несколько десятков тысяч голосов иногда может определить, кто будет формировать следующее правительство. Данные опросов и политтехнологи предполагают, что единственный путь Нетаниягу к власти – это побудить около 150 тысяч потенциальных сторонников «Ликуда», которые в день выборов в марте 2021 года остались дома, в этот раз прийти и проголосовать. Соответственно, их поиск – ключевой момент стратегии.
Кросс-платформенная кампания по сбору данных в настоящее время проводится во всех политических партиях, но «Ликуд» лидирует. Только на этой неделе такие попытки сбора данных были в полной мере осуществлены на TikTok, где официальный аккаунт Нетаниягу разместил видео, приглашающее подписчиков связаться с ним через WhatsApp. Пользователи, отправившие Нетаниягу в WhatsApp снимок экрана, подтверждающий, что они подписаны на официальный бот Telegram, могли принять участие в розыгрыше возможности «личного видеозвонка» с бывшим премьер-министром.
Данные на компакт-диске
База данных избирателей, предоставляемая партиям, основана на официальной переписи населения Израиля, ее использование политическими партиями контролирует министерство юстиции, которому подчиняются Государственный регистратор баз данных и Управление по защите частной жизни, а также министерство внутренних дел.
Существуют строгие правила, регулирующие использование базы данных избирателей, и партии должны гарантировать, что сведения не попадут в чужие руки. База удаляется в конце каждого избирательного цикла. В нее могут быть добавлены только те данные, которые получены законным путем, и они могут быть использованы только для «работы с избирателями».
Сами данные передают партиям на физическом диске – CD. «Это единственная причина, по которой я до сих пор храню устройство для чтения компакт-дисков», – заметил другой источник, работающий в этой сфере. Но из-за того, что данные по своему характеру ограничены, возникла индустрия, помогающая партиям либо собирать, либо покупать наборы данных, чтобы расширить охват потенциальных избирателей.
Самое известное приложение для смартфонов в этой сфере – Elector. Во время последней избирательной кампании в кнессет Elector позволял активистам «Ликуда» вводить список контактов и отмечать, кто уже проголосовал, а кто нет. Это позволило партии усовершенствовать свои действия по выводу людей на избирательные участки и звонить только тем, кто еще не пришел.
На прошлой неделе газета «ХаАрец» сообщила, что в преддверии нынешних выборов это приложение провело ребрендинг и теперь называется V22 («Победа-2022»). Некоторые предполагают, что приложение также содержит старые данные, что нарушает право на неприкосновенность частной жизни. К ним могут относиться данные, собранные активистами «Ликуда» на избирательных участках, – о часах, когда конкретные люди голосовали, и другие, которые должны были быть удалены.
Поскольку данные предоставляют партиям физически и соблюдение секретности зависит от самих партий, убедиться в том, что все предъявляемые к ним требования соблюдаются, практически невозможно.
Техилла Шварц Альтшулер, старший научный сотрудник Израильского института демократии, чья работа посвящена взаимодействию политики и технологий, предупреждает, что «партии используют данные, которые также включают информацию о том, кто действительно голосовал, несмотря на то что согласно закону и их собственным обязательствам эти сведения должны быть удалены».
Elector – лишь один из нескольких программных продуктов, позволяющих управлять, собирать и анализировать данные об избирателях. Другие фирмы предлагают аналогичное программное обеспечение с различными возможностями. Например, израильская фирма YayaSoft создает такие системы, как LogiVote и YVote, помогающие партиям управлять активистами, а платформа Poliphone помогает оптимизировать автоматизированные телефонные звонки и телемаркетинг.
В этих системах нет ничего плохого или проблематичного. Проблема в том, что за ними очень мало надзора – и очень много злоупотреблений.
В 2020 году произошла утечка полного набора данных избирателей – первая из целого ряда подобных утечек. \”«Это было серьезное событие в области кибербезопасности\”, – объясняет Шварц Альтшулер. – Это равносильно утечке данных переписи населения Израиля, которые считаются частью нашей критической инфраструктуры и важным набором данных». По ее словам, (и эксперты в вопросах кибербезопасности согласны с ней), эти данные могут быть использованы для любых целей, включая фишинг и взломы.
Брокеры данных рассказали, что с 2016 года легко купить подробно проанализированный и аннотированный набор данных, содержащий полную информацию о более чем миллионе израильтян, могут не только политические партии. Среди потенциальных клиентов – частные детективы и юридические фирмы, говорят они. В интернете также можно найти данные о более чем 16 тысячах активных сторонников «Ликуда».
Другое программное обеспечение помогает организовывать и анализировать данные. Например, на рынке данных продают наборы, которые помогают связать адреса или фамилии с вероятными политическими позициями.
Центральная избирательная комиссия, которая следит в Израиле за выборами и обеспечивает их честность, вероятно, обеспокоена таким положением дел, но эксперты говорят, что у нее связаны руки, поскольку она может действовать только в случае, если подана официальная жалоба. Министерство юстиции, в частности Регистратор баз данных и управление по защите частной жизни, несет нормативную ответственность за то, чтобы стороны не злоупотребляли данными, не собирали их незаконно и не пополняли их.
Однако офис государственного контролера недавно сообщил, что ни одна из сторон не зарегистрировала свои обновленные базы данных, а шесть партий передали данные сторонним поставщикам, таким как Elector. Шварц Альтшулер утверждает, что данные были переданы без гарантии того, что собраны законно, и без обязательства частных фирм удалить эти данные.
Не все так страшно?
С другой стороны, есть и те, кого проблема данных как таковая беспокоит меньше. Шмулик Вазана, основатель и генеральный директор компании Poliphone, называет предвзятость СМИ и политических активистов по этому вопросу «антитехнологической».
«Совершенно необязательно события должны разворачиваться по сценарию Большого Брата. Если вдуматься, то на самом деле очень хорошо, что политикам будут предоставлены данные, помогающие им улучшить коммуникацию с избирателями. Технологии могут помочь им лучше понять, чего мы хотим, и стать лучшими государственными служащими».
«Потенциальные проблемы конфиденциальности существуют, но почему они более серьезны, чем нарушения конфиденциальности, ежедневно совершаемые Facebook в огромных глобальных масштабах? – спрашивает Вазана. – Чтобы политик мог добиться успеха, ему нужны данные, и они должны быть защищены от взлома. Нам необходимо регулировать и ограничивать использование типа данных, которые политики могут иметь или хранить. Мы должны убедиться, что это справедливо и безопасно. В интересах граждан – чтобы политики могли поддерживать с ними связь, это не должно порождать проблемы».
Омер Бен Яаков, Источник: https://detaly.co.il/ «ХаАрец», Фото: Моше Мильнер, GPO
