Бывший министр финансов предупреждает о коллапсе экономики и утечке мозгов за границу, призывает ведущих специалистов Минфина уйти в отставку и характеризует Бецалеля Смотрича как “человека без водительских прав, севшего в гоночное авто”. Авигдор Либерман занимал пост министра финансов 1,5 года, и все это время демонстрировал оптимизм. Сейчас, будучи в оппозиции, он высказывается совсем иначе накануне принятия госбюджета во втором и третьем чтениях. Голосование за этот бюджет в кнессете обеспечит выживание правительства, однако Либерман считает, что страну ничего хорошего не ждет – с учетом нынешнего состояния рынков, роста инфляции, цен и учетной ставки.
В интервью изданию Calcalist он предупреждает о риске коллапса экономики и призывает чиновников Минфина, с которыми сам работал еще несколько месяцев назад, уволиться и не участвовать в работе с этим госбюджетом.
“Экономика стоит на двух краеугольных камнях, – пояснил Либерман. – Первый – это психология, второй – наличие преимуществ. В психологическом аспекте важнейшую роль играет доверие инвесторов. Если его утратить, ничто не поможет. В 2021-2022 годах иностранные инвестиции в израильский хайтек составили 42 миллиарда долларов. В 2023-м и 2024-м, по самым оптимистическим оценкам, – всего 7–8 миллиардов долларов. 80% новых израильских стартапов зарегистрировались за границей. Это катастрофа. Когда компания Riskified сообщила в марте о выводе полумиллиарда долларов за границу, это было сигналом о тяжелом неблагополучии. В марте население извлекло из пенсионных касс 4 миллиарда шекелей. Это свидетельствует об утрате доверия к тем, кто руководит израильской экономикой. Нынешнее правительство утратило самое важное – доверие инвесторов, и восстановить его очень трудно. Инвесторы не доверяют Гольдкнопфу, Гафни, Смотричу и Нетаниягу. Это разрушит экономику”.
“Теперь поговорим о преимуществах Израиля, – продолжает Либерман. – У нас нет природных ресурсов, главный наш ресурс – это еврейские мозги. Если создать им неблагоприятные условия, они либо уезжают из страны, либо не развиваются. Вот сейчас решили добавить 4 миллиарда шекелей на систему ортодоксального образования, где не преподают базовых учебных дисциплин. В результате хайтек начинает бежать из страны, и вместе с ним утекают еврейские мозги.
Хайтек – локомотив израильской экономики. И хотя в нем занято всего 13% рабочей силы, его вклад в экономический рост составляет 40%. Если причинить ущерб локомотиву, весь поезд поедет медленно, и это станет ударом по экономике”.
– Министр финансов Смотрич этого не видит?
– Смотрич не разбирается в экономике. Он умеет произносить речи, но об экономике не имеет представления. Он подобен человеку без водительских прав, севшему за руль гоночного автомобиля. Он не ведает, что творит.
Вот он тут обвинил прежнее правительство в росте цен на жилье. Когда я занял свою должность министра финансов 13 июня 2021 года, дефицит госбюджета составлял 13,1%, безработица – 9,2%. Когда я покинул Минфин в начале января 2023-го, я оставил бюджет с профицитом в 10 миллиардов шекелей, а безработица была около 4%.
Экономический рост в 2021 году составил 8,2%, а в 2022-м – 6,5%. Таких показателей у нас никогда не было – и учтите, что это произошло на фоне пандемии и российско-украинской войны. Специалисты МВФ расточали похвалы в адрес Израиля по итогам прошлого года, а издание The Economist поставило Израиль на 4-е место в списке успешных экономик.
– Смотрич заявил, что причиной роста цен стало ваше руководство Минфином.
– По данным OECD, рост цен на продовольствие у нас был самым умеренным среди развитых стран, лучшая ситуация была только в Швейцарии.
– В любом случае сейчас цены на жилье снижаются.
– Я уже говорил, когда занял свой пост, что в конце 2022 – начале 2023 года цены начнут снижаться. Это связано с тем, что цикл строительства недвижимости включает проектирование, утверждение программ застройки, продажу земли и другие элементы, и он длится 2 года. В мою каденцию продажа земель, проектирование и число строек достигли пика. В самом начале моей работы не было достаточного количества доступных проектов и не продавалось достаточно земли. Когда я завершал каденцию, в стране стартовали 70 тысяч строек и были готовы к заселению 150 тысяч единиц жилья. Чтобы справиться с жилищным кризисом, ежегодно в течение 4–5 лет надо начинать строительство не менее 70 тысяч единиц жилья.
Согласен, что сейчас спрос на квартиры снизился из-за роста учетной ставки, но нынешние власти не делают ничего для увеличения предложения. Поэтому через 2 года цены на квартиры вновь подскочат. В этом году стартовало строительство 40 тысяч единиц жилья, в следующем – не более 35 тысяч. В результате в 2025 году рост цен на квартиры возобновится.
Сейчас конкурсы по продаже земли проваливаются один за другим. Из-за высокой учетной ставки и отсутствия спроса новые квартиры не продаются, активность подрядчиков затормозилась. Люди вынуждены арендовать жилье. Но никто не готовит строительство достаточного числа квартир, нет запаса планов по продаже земли и отслеживания сделок в этой сфере. Складывается неблагоприятная ситуация, и я полагаю, что министры финансов и строительства просто не понимают, что происходит. Они тем самым причиняют большой вред строительному рынку.
– А общественность не понимает этого?
– Общественность состоит не из экономистов. Простые люди знают лишь, сколько им приходится платить за машканту.
►”Откат экономики: страну просто отбрасывают в прошлое”
– В ближайшие дни кнессет должен утвердить бюджет на 2023–24 годы, подготовленный специалистами Минфина.
– Более всего огорчает, что такой бюджет готовят специалисты. Я говорю об ответственном за бюджет в Минфине Йогеве Градусе и главном аудиторе Яхале Ротенберге. Они должны подать в отставку. Главный экономист министерства Шира Гринберг завершает свою каденцию и заявила об отставке. Если Градус и Ротенберг не уволятся, это будет предательством принципов своей профессии. В такой ситуации специалисты должны увольняться.
– Вы им это советовали?
– Я не хочу с ними разговаривать. Я высказываюсь открыто: не держитесь за кресло, просто увольтесь. Если вы не можете противостоять давлению, откажитесь от должности с такой огромной ответственностью.
Бюджет от имени государства подписывает главный аудитор, а не глава правительства. Если профессионалы не могут настоять на своем, то не соответствуют занимаемой должности.
– Нетаниягу этого не понимает? Он не разбирается в экономике? Он забыл собственные высказывания?
– Ему сейчас все до лампочки. Он воюет за свое выживание, а там хоть трава не расти. Субсидируют образование без изучения базовых предметов, удваивают бюджет йешив, увеличивают на 50% пособие их учащимся, распределяют талоны на продукты через дельцов от ШАС. Даже организовали удешевленный проезд в общественном транспорте! Все это – так называемые отрицательные стимулы к выходу на рынок труда: исчезает причина работать.
Новый бюджет похоронит экономику. Нетаниягу оставляет за собой выжженную землю.
– Прозвучало немало критики по поводу раздачи общенациональных денег партнерам по коалиции, но ведь этим занималось и прежнее правительство, не так ли?
– То, что происходит сейчас, – форменное безобразие. 14 миллиардов коалиционных денег раздаются по самому секторальному принципу в истории страны. В прежнем правительстве я просил использовать коалиционные деньги на укрепление зданий на севере, средства были выделены выжившим в Катастрофе, мы подняли на 60% пособия по обеспечению прожиточного минимума, ассигновали средства на борьбу с насилием в семье, Яир Лапид отстаивал права инвалидов. Сейчас нет никаких ассигнований на социальные нужды, все деньги идут определенному сектору.
– Утверждают, что и вы собирались дать деньги ультраортодоксам.
– Да, мы собирались дать им деньги. По 6000 шекелей каждому, кто будет изучать базовые учебные предметы. Но Нетаниягу сказал им, чтобы они не брали этих денег. Что он даст их без этого условия.
– А ваше правительство выделило средства Мансуру Аббасу. Это не секторальное распределение?
– В 2015 году правительство Нетаниягу приняло решение № 922 о выделении 15 миллиардов шекелей арабскому сектору. Во время кампании 2021 года он заявлял, что гордится тем, что дал арабам больше, чем любое другое израильское правительство.
На самом деле наше правительство выделило за 1,5 года 3,5 миллиарда шекелей: 2 миллиарда пошли компании “Нетивей-Аялон” на строительство инфраструктуры, 510 миллионов – на борьбу с преступностью, 360 миллионов – на укрепление местных властей, 212 миллионов – на трудоустройство и детские сады продленного дня, 230 миллионов – на решение жилищной проблемы, 30 миллионов – на энергетическую инфраструктуру. Кроме того, были выделены 0,5-1 миллиард шекелей на здравоохранение, социальное обеспечение, спорт.
– Что же происходит с Нетаниягу, по-вашему?
– Его беспокоят лишь опросы общественного мнения и личное благополучие. У него нет планов на отдаленную перспективу. Он готов финансировать демографические перемены, которые положат конец сионистской мечте. Все средства, которые он выделяет, все выплачиваемые им пособия, которые распространяются и на арабский сектор, способствуют увеличению доли антисионистски настроенного населения.
►”Ожидается экономический коллапс”
– Было ли ошибкой Лапида и Ганца то, что они согласились на переговоры в резиденции президента о судебной реформе?
– Это большая ошибка. Я сказал, что этим они помогают Нетаниягу покончить с протестами и провести бюджет. Народ Израиля был потрясен и напуган, а Лапид и Ганц сдались и согласились на переговоры. Они придают легитимность Нетаниягу: в каждом интервью на английском языке он заявляет, что демократия в Израиле сильна, и при этом ссылается на эти переговоры. Но он заинтересован лишь в принятии бюджета. Я не хочу давать на это согласие. Эти переговоры – путь в никуда.
– Управляющий Банком Израиля, вероятно, сообщит о дальнейшем повышении учетной ставки. Что вы об этом думаете?
– У него нет выбора. Его задача – бороться с инфляцией, и наиболее эффективный инструмент в его руках – это учетная ставка. Придется вновь ее поднять, и первыми пострадают те, кто выплачивает машканту. По ним будет нанесен еще один удар.
– Ваш прогноз: что произойдет после принятия бюджета?
– Произойдет коллапс экономики. В июле на нас обрушится цунами, которое смоет всех, включая власти. Учетная ставка вырастет, рост цен продолжится. Будет нанесен удар по избирателям Нетаниягу, по их ядру, которых не сильно интересует судебная реформа. Правительство падет из-за экономических проблем.
Как только бюджет будет принят и начнется раздача денег из казны, выяснится, что доходы бюджета не соответствуют прогнозам. Все это запустит высокую инфляцию, вырастет учетная ставка, к этому добавится снижение кредитного рейтинга международными организациями – и тогда все рухнет.
Ответ Минфина на высказывания Либермана: “Мы не согласны со сказанным. Минфин и его руководство в течение многих лет осуществляют профессиональную работу, направленную на укрепление израильской экономики и сохранение общественных денег”.
Перевод: Даниэль Штайсслингер, Цви Зерахья, Адриан Филут, “Калькалист”, Авигдор Либерман, снято в министерстве финансов, (Фото: Алекс Коломойский)
