Как показал опыт кризиса, вызванного пандемией коронавируса, работающие пенсионеры одними из первых оправляются в неоплачиваемый отпуск при сокращении кадров. При этом, как известно, пенсионеры в возрасте 67 лет и старше не имеют права на получение пособия по безработице. В марте 2020 года волна общественной критики вынудила Министерство финансов под руководством Моше Кахлона представить пакет помощи потерявшим работу пенсионерам.
На сегодняшний день в Израиле около 200 тысяч рабочих старше 67 лет, в 2020 году, в канун пандемии коронавируса, их было, согласно оценкам, порядка 140 тысяч. Все больше пожилых людей вынуждены продолжать работать после достижения пенсионного возраста, но на рынке труда их никто не ждет с распростертыми объятиями. Если, конечно же, речь не идет об очень небольшой прослойке специалистов высокого класса. И потому устраивающиеся на доступные низкооплачиваемые работы пенсионеры находятся в первых рядах претендентов на увольнение при возникновении кризиса.
Тот факт, что в «Битуах леуми» зарегистрировалось всего 1000 пожилых людей, потерявших работу, вовсе не говорит о том, что именно столько пожилых людей в возрасте 67 лет и старше остались без работы. Служба национального страхования знает, сколько людей претендуют на пособие по безработице, но несколько людей потеряли работу. К примеру, согласно обзору, опубликованному в понедельник отделом главного экономиста в министерстве финансов, 764 тысячи человек не работали в Израиле в октябре из-за войны. При этом по данным «Битуах леуми» на 10 декабря, с начала войны на получение пособия по безработице зарегистрировались «всего» 175 тысяч человек.
Так или иначе, в рамках законопроекта «Программа экономической помощи — война «Железные мечи» пожилым людям предоставили возможность претендовать на пособие, если они отвечают следующим критериям: являются гражданами Израиля в возрасте 67 лет и старше, работали до увольнения в качестве наемного работника на протяжении не менее 3 месяцев, уволены или отправлены в неоплачиваемый отпуск после 7 октября и не работали в октябре и ноябре не менее 14 дней подряд.
Тем, кто отвечает критериям, государство готово платить не более 134 шекелей в день. Сумма вычисляется следующим образом: 75% среднемесячной заработной платы за три месяца, в которых работник получил наибольшую заработную плату из шести месяцев до увольнения или выхода в неоплачиваемый отпуск, разделенное на 30. И не более 134 шекелей в день.
Сколько получит пенсионер? Возьмем, к примеру, достаточно высокооплачиваемого пенсионера с зарплатой 8000 шекелей брутто в месяц. 75% от 8000 — получаем 6000 шекелей. Делим на 30, получаем 200 шекелей в день. В этом случае пожилой человек получит 134 шекеля в день умноженные на количество рабочих дней в месяце. За 24 рабочих дня получим 3216 шекелей.
Почему именно 134 шекеля в день? Простой подсчет показывает, что именно на такую сумму, согласно установленной формуле, может рассчитывать пожилой работник, получающий минимальную заработную плату.
Нет смысла отмечать тот факт, что речь идет о мизерном пособии. Пособие по безработице в Израиле уже давно превратилось в пособие по обеспечению прожиточного минимума. Еще с кризиса, разразившегося в начале 2000-х, государство решило, что чем скромнее помощь безработным — тем лучше для государства. И вот уже почти четверть века ситуация не только не менялась к лучшему для безработных, но и продолжала ухудшаться: в 2007 году, в рамках Закона о регулировании хозяйства, размер пособий, выплачиваемых безработным в возрасте до 28 лет, был уменьшен на 25 процентов.
К примеру, согласно данным Службы национального страхования, молодой человек в возрасте до 28 лет, зарабатывающий среднюю зарплату по стране (порядка 13 тысяч шекелей), может рассчитывать на пособие по безработице в размере 42% от размера зарплаты (220 шекелей в день, 5506 шекелей в месяц).
Наемный работники старше 28 лет с аналогичной зарплатой может рассчитывать на пособие в размере 55% от размера зарплаты (284 шекеля в день, 7106 шекелей). Чем выше зарплата, тем ниже пособие по безработице в процентах от зарплаты.
Срок выплат пособия тоже не впечатляет. К примеру, безработный в возрасте 35—45 лет с двумя детьми может получать пособие в течение всего 138 дней. Его более молодому коллеге по несчастью, в возрасте 28-35 лет, полагается пособие в течение всего 100 дней.
Возвращаясь к пенсионерам, во время пандемии коронавируса критерием для получения пособия являлся размер пенсионного дохода, но максимальная сумма пособия тоже не превышала 4000 шекелей.
Юрий Легков, Источник: Orbita.co.il., «Детали». Фото: Элиягу Гершкович