На территории Центральной Азии бухарские евреи проживали не только в Узбекистане и Таджикистане. До Большой Алии бухарские евреи жили также и в казахских городах: Казалинск, Кызыл Орда, Шымкент, Туркестан, Алматы и других. Многие наши соотечественники не прервали связи с друзьями, оставшимися в Казахстане, интересуются жизнью страны, из которой уехали. Редактор газеты «Менора» Леонид Елизаров взял интервью у Чрезвычайного и Полномочного посла Республики Казахстан в Израиле Сатыбалды Ересовича Буршакова
- Господин посол, Израиль и Казахстан расположены далеко друг от друга, две страны работают на разных рынках, ориентируются на разные экономические и политические союзы. В этих условиях, какие вы видите возможности для экономического и научного сотрудничества Израиля и Казахстана?
– В первую очередь, стоит отметить, что 2021 год является знаменательным для нашей страны. Он пройдет под знаком 30-летия Независимости Казахстана, важнейшей датой для нашего народа. Как сказал Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, это время для подведения итогов и осмысления пройденного пути.
В этом контексте, надо отметить, что Израиль был одним из первых иностранных государств, установивших отношения с нашей страной. Дипломатические отношения между Казахстаном и Израилем были установлены 10 апреля 1992 года. За этот период межгосударственное сотрудничество показывает положительные результаты во многих областях нашей жизни: в политике, экономике, науке, культуре, туризме.
Казахстан заинтересован в израильских технологиях и ноу-хау в различных сферах с учетом сильных сторон израильского бизнеса (сельское хозяйство, управление водными ресурсами, информационные технологии, кибербезопасность и т.д.).
Потенциал для роста торгово-экономического сотрудничества огромен, но есть, к сожалению, факторы, которые тормозят его развитие. Прежде всего, это отсутствие прямого авиасообщения между нашими странами. Полагаю, что открытие регулярного авиасообщения между Казахстаном и Израилем поможет развить не только торговлю, но также туризм, культурные связи и другие сферы жизни.
У нас уже имеются определенные успехи в этом направлении. Так, в феврале 2020 года была достигнута договоренность об открытии прямого авиасообщения с 1 июня 2020 года. Однако, в связи с пандемией запуск регулярного авиасообщения перенесен на неопределенное время. Но мы надеемся, что с появлением ряда вакцин в мире, в ближайшее время будут сняты ограничительные меры, что позволит нам вернуться к нашим договоренностям.
Между Израилем и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), куда входит и Казахстан с 2016 года ведутся переговоры по заключению Соглашения о зоне свободной торговли, которое будет способствовать расширению торгово-экономических связей Израиля со странами ЕАЭС.
Развитию культурных и торгово-экономических связей между нашими странами также способствуют репатрианты из Казахстана. По официальным данным агентства Сохнут в Израиль из РК с 1989 года репатриировалось около 30 тысяч евреев. В Израиле действуют два объединения выходцев из Республики Казахстан: «Международная организация выходцев из Центральной Азии и Казахстана» зарегистрированная в 1997 году в Иерусалиме и «Всеизраильское объединение выходцев из Казахстана», действующее с 2004 году.
– Какие, на Ваш взгляд, проекты могут стать символом такого сотрудничества? Какие проекты реализуются на практике, приведите примеры
– Есть целый ряд проектов в области сельского хозяйства: теплицы, системы капельного орошения, птицефермы и молочные фермы, построенные с использованием израильских технологий. Израильские системы безопасности установлены на многих объектах в Казахстане. Биллинговые системы, разработанные в Израиле, используются казахстанскими операторами связи.
В настоящее время компаниями «Netafim», «Naan Dan Jain Irrigation Ltd.» и др. осуществляются проекты в области капельного орошения, животноводства, птицеводства и садоводства в РК. Наряду с этим, есть несколько инвестиционных проектов в медицине и сельском хозяйстве, которые находятся на стадии обсуждения.
Есть много примеров успешного сотрудничества, но нам не хватает знаковых крупномасштабных проектов, которые позволили бы представить все технологические достижения Израиля. Надеюсь, в ближайшее время такие проекты появятся.
– Что такое Казахстан сегодня? Чем страна может стать привлекательной для израильского бизнеса, израильской науки?
– Это крупнейшая в мире страна, не имеющая выхода к морю, но имеющая водные границы на Каспийским море – крупнейшем озере мира. Сухопутная граница Казахстана с Россией протяженностью 7 598 км является второй по протяженности сухопутной границей в мире (после границы Канады и США) и самой длинной непрерывной границей в мире. Население Казахстана составляет около 19 миллионов человек, 40% населения Казахстана моложе 25 лет.
Самой многочисленной этнической группой являются казахи, составляющие около двух третей (68,5%) населения страны. Остальные 31,5% составляют русские, узбеки, украинцы, уйгуры, татары, немцы и другие. Большинство (около 70%) населения – мусульмане, еще 26% – христиане. Остальные 4% являются представителями других религий, приверженцами атеизма или др. Казахстан этнически и религиозно разнообразен. По всей стране свободно действуют около 140 различных этнических групп и почти 4000 религиозных организаций, представляющих 18 конфессий.
Экономика Казахстана является крупнейшей в Центральной Азии и больше, чем все остальные государства региона вместе взятые. Это во многом обусловлено огромными природными ресурсами страны, в том числе обилием природных минералов, углеводородов и редкоземельных металлов. Страна располагает квалифицированной рабочей силой, и экономика быстро диверсифицируется, охватывая такие сектора, как сельское хозяйство, обрабатывающая отрасль, логистика и горнодобывающая промышленность.
Согласно рейтингу Всемирного банка «Doing Business – 2020», Казахстан занял 25 место в мире по легкости ведения бизнеса, поднявшись за год на три позиции (2018 г. – 28 м.) и на 11 позиций за последние два года.
Мы полагаем, что Казахстан интересен израильским инвесторам в первую очередь возможностью выхода на рынок Евразийского экономического союза и Китая, благодаря выгодному географическому положению нашей страны между Европой и Азией.
В Казахстане сегодня зарегистрировано около ста предприятий с израильским участием, которые специализируются в строительстве, нефтегазовой, металлургической, обрабатывающей промышленностях, производстве кабельной продукции, телекоммуникациях, финансах и страховании, операциях с недвижимостью, фармацевтике и медицине, торговле и рекламе, туризме, транспортных услугах, водоснабжении, сельском хозяйстве, образовании и научно-технической сфере.
– Израиль – ведущая страна в мире в области ведения сельского хозяйства в засушливой и полузасушливой зоне в области рационального использования водных ресурсов и опреснения воды. Насколько эти технологии интересны для Казахстана?
– Нам очень интересны технологии в области управления водными ресурсами, позволившие превратить пустыню в цветущий сад. В апреле 2019 года израильская компания «Tahal Group» выиграла тендер по модернизации ирригационно – дренажной системы проекта «Мактаарал–1» в Туркестанской обл.
12 ноября 2020 года по инициативе Посольства состоялась онлайн-встреча Вице-министра сельского хозяйства Казахстана Н. Даирбекова с ведущими представителями израильских деловых кругов и научной среды.
В ходе встречи вице-министр презентовал приоритетные направления развития, рассказал о мерах государственной поддержки отрасли и инвестиционной привлекательности казахстанского агропрома.
26 ноября 2020 года состоялась моя встреча с Министром сельского хозяйства Израиля А. Шустером. Для предметного изучения израильского сельскохозяйственного опыта и обсуждения совместных проектов А. Шустер пригласил Министра сельского хозяйства Казахстана С. Омарова посетить с визитом Израиль. В целях ознакомления с возможностями Израиля в области сельскохозяйственного образования и научных исследований мы посетили Сельскохозяйственный исследовательский центр имени Волкани, который является ведущим израильским научно-исследовательским центром разработок для сельского хозяйства. В Центре Волкани производится 70% всех исследований в области сельского хозяйства в Израиле. Это лишь малая часть той работы, которую мы проводим на постоянной основе.
– В каких еще сферах Казахстан заинтересован в сотрудничестве с Израилем. Что полезного, на Ваш взгляд, может извлечь для себя Израиль из сотрудничества с Казахстаном?
– Израиль с момента своего основания был вынужден развивать высокотехнологичную оборонную промышленность. Многие изобретения разработаны в первую очередь для нужд армии и только потом адаптированы к гражданским нуждам. К настоящему времени в Израиле сложилась уникальная экосистема, позволившая ему стать «нацией стартапов» и второй страной в мире (после США) по числу вновь образуемых компаний.
Израиль — это единственная страна на Ближнем Востоке, где никогда не было полезных ископаемых, если не брать в расчет относительно недавнее обнаружение месторождение газа в Средиземном море. В этой связи, в Израиле уже на протяжении долгого времени вкладывают в человеческий капитал, развивают науку и технологии, исследования и разработки. Полагаем, что основные направления не изменятся – сельское хозяйство и IT-технологии останутся приоритетными областями сотрудничества.
Особый интерес вызывает передача знаний в сфере медицины. Исходя из нынешних вызовов, хотелось бы обратить особое внимание на наши совместные усилия по противодействию распространения коронавируса. Между представителями Министерств здравоохранения Казахстана и Израиля налажен тесный диалог. В 2020 г. в период пандемии проведены важные медицинские консультации в формате видеоконференций с участием казахстанских и израильских специалистов из разных медицинских учреждений. В ходе моей встречи с Министром здравоохранения Израиля Ю. Эдельштейном нами была достигнута договоренность о продолжении практики проведения видеоконференций между экспертами в области здравоохранения и медицины для обмена передовым опытом по борьбе с коронавирусом, а также по контролю системы санитарно-эпидемиологического надзора. Мы также договорились возобновить программы обучения и курсы повышения квалификации для казахстанских специалистов в Израиле по мере стабилизации ситуации с пандемией. Но это не говорит о полной приостановке существующих контактов. К примеру, в конце 2020 года в Израиль по государственной программе «Болашак» приехали шесть врачей на курсы повышения квалификации. Все они проходят стажировку в клинике «РАМБАМ» в г. Хайфа.
Подводя общий итог, хотелось бы сказать, в связи с распространением коронавируса, 2020 г. был сложным для всех стран. Причем во всех аспектах жизнедеятельности, как государств, так и обычных граждан. Конечно, пандемия не обошла и наши двусторонние отношения с Израилем, оказав негативное влияние на динамику развития нашего сотрудничества. Но, несмотря на это, в ушедшем году нами было приложено много усилий для наращивания взаимовыгодной кооперации исходя из сложивших обстоятельств. Хотя приоритетом была консолидация общих усилий, в частности в сфере здравоохранения, направленных на борьбу с глобальной пандемией, но и другие сферы тоже не оставались без внимания.
Полагаем, что 2021 год, с учетом создания вакцин и стартом всеобщей вакцинации населения наших стран, которое приведет к снятию ограничительных мер, станет для нас более продуктивным и выведет двустороннее сотрудничество на новый уровень. Вирусы приходят и уходят, а народы остаются.
Сатыбалды Ересович, сотрудничество академических вузов и ученых, разработка совместных программ обучения, обмен технологиями сегодня являются неотъемлемой частью сотрудничества между странами. Как вы оцениваете такое сотрудничество между Казахстаном и Израилем?
В своем Послании народу Казахстана в 2020 г. Президент Касым-Жомарт Токаев поставил перед Правительством задачи по улучшению качества жизни народа Казахстана. Опираясь на мировой опыт, наш Президент предлагает ввести ежегодные стажировки 500 казахских ученых в лучших научных центрах мира. Учитывая большой научный потенциал израильских институтов, я хотел бы выразить надежду, что местные учебные заведения также примут участие в реализации этой программы.
В конце прошлого года мы уже провели онлайн консультации с Холонским технологическим институтом, Еврейским Университетом и Тель-Авивским университетом. Все они выразили заинтересованность в приглашении ученых из Казахстана.
Хочу также напомнить, что с 2016 года в Казахстане действует «Ассоциация друзей Тель-Авивского университета в РК». Она сотрудничает с крупнейшими государственными и частными ВУЗами нашей страны. Проекты Ассоциации направлены на улучшение социальной среды в Республике Казахстан, на развитие предпринимательского образования и социального предпринимательства.
– Спасибо за интервью
