Верховная рада Украины приняла во втором чтении закон о предотвращении и противодействии антисемитизму.
Инициаторами новых норм выступили несколько десятков депутатов из различных фракций, а их принятие приурочено к очередной годовщине трагедии в Бабьем Яре, где 29 сентября 1941 года начались массовые расстрелы киевских евреев.
«Антисемитизм в Украине – это определенное отношение к лицам еврейской национальности, которое выражается в ненависти к ним», – указывается в законе. Кроме того, приводится несколько примеров антисемитизма: «отрицание права на самоидентификацию лиц еврейского происхождения», призывы, сокрытие или оправдание убийства, или причинения вреда евреям «из радикальных идеологических убеждений или экстремистских религиозных взглядов».
Ложная информация, стереотипы и ненавистнические высказывания о евреях, отрицание Холокоста также являются антисемитизмом.
«Публичные заявления, осуждающие лиц еврейского происхождения как коллективно ответственных за действительные или воображаемые правонарушения, совершенные одним лицом или группой лиц, независимо от этнического происхождения или религии», тоже будут считаться проявлением антисемитизма.
Закон запрещает производство и распространение любых материалов с антисемитскими выражениями или символами.
Повреждение и осквернение еврейских захоронений и памятников, «умышленное повреждение или разрушение зданий, других сооружений, принадлежащих лицам еврейской национальности, еврейским общинам и общественным еврейским организациям» также указаны в законе как антисемитизм.
«Антисемитизм и его проявления запрещены в Украине», – говорится в законе.
Новый закон предусматривает возможность компенсации жертвам: «Лицо имеет право на возмещение материального ущерба и морального вреда, причиненного ему в результате антисемитизма, его проявлений в порядке, установленном законодательством Украины». Авторы закона не уточняют, как именно могут быть выплачены эти компенсации.
В комментарии для «BBC Украина» соавтор документа Ольга Василевская-Смаглюк отметила, что в ближайшее время Рада примет еще один закон.
«Конкретное уголовное наказание за антисемитизм будет предусмотрено в отдельном проекте – 5110. После того как президент подпишет принятый сегодня проект 5109, в законодательстве появится юридическое определение антисемитизма. Тогда мы сможем проголосовать за поправки в Уголовный кодекс», – сказала она.
Антисемитизм на Украине
В пояснительной записке инициаторы закона об антисемитизме заявляют: «Украина – многонациональное и, в принципе, толерантное государство. Но, к сожалению, есть случаи вандализма и языка вражды, связанного с антисемитизмом».
«Отсутствие четкого определения антисемитизма в украинском законодательстве не позволяет правильно квалифицировать преступления, совершенные на его основе. На практике это приводит к фактической безнаказанности правонарушителей», – указывается в документе.
Само определение антисемитизма соответствует определению Международного альянса памяти жертв Холокоста (IHRA).
«Детали» неоднократно писали о случаях антисемитизма в Украине. Так, в январе этого года в Киеве прошел марш ультраправых в честь Степана Бандеры, а в апреле – в честь годовщины образования дивизии СС «Галичина».
Стелу в память об евреях, погибших в Катастрофе, осквернили в городе Кривой Рог в Днепропетровской области Украины, а в Киеве вандал-антисемит повалил ханукальный подсвечник, установленный на Контрактовой площади в центре столицы.
В апреле 2020 года два молодых человека «отметили» день рождения Гитлера, бросив в синагогу в Херсоне три бутылки с зажигательной смесью.
В конце апреля 2018 года 53 конгрессмена США выразили обеспокоенность по поводу роста антисемитизма в Украине и Польше. Помимо прочего конгрессмены обратили внимание на деятельность батальона «Азов», который сейчас является частью Национальной гвардии. По их словам, его члены во время маршей в честь Украинской повстанческой армии якобы демонстрировали нацистское приветствие.
Американцы даже утверждали, что в Украине на государственном уровне отрицается Холокост. Однако Ассоциация еврейских организаций и общин Украины с этим не согласилась.
«На самом деле, в Украине нет поддерживаемого государством отрицания Холокоста и прославления нацизма, а также нет значительного роста антисемитизма в Украине – уже почти два года в стране не зафиксировано ни одного случая антисемитского насилия», – заявила ассоциация в 2018 году.
Не все в восторге от новой инициативы
В мае 2021 года, когда законопроект был зарегистрирован в Верховной раде, депутат от партии «Европейская солидарность» и бывший директор Института национальной памяти Владимир Вятрович раскритиковал его, назвав «странным» и подчеркнув, что он послужит актуализации «российских фейков» об этой идеологии в Украине.
«То, что этот треш — набор несуразных лозунгов длиной в одну страницу — не просто называется законопроектом, но и получил поддержку большинства депутатов, является серьезным диагнозом украинскому парламентаризму», — заявил тогда Вятрович. По мнению депутата, реальный уровень антисемитизма в Украине «самый низкий среди 18 стран Центральной и Восточной Европы».
Такие данные действительно существуют. Так, американский исследовательский центр Pew спросил жителей Центральной и Восточной Европы, хотят ли они видеть евреев гражданами своей страны. Среди всех опрошенных стран уровень негативного восприятия евреев в Украине оказался самым низким – 5 процентов. В России этот показатель составил 14 процентов, в Польше – 18 процентов, а в Румынии – 23 процента.
Вятрович также отметил, что текст законопроекта противоречит статье 24 Конституции Украины, запрещающей привилегии и ограничения по признакам этнического происхождения. По его словам, люди любых национальностей имеют в стране равные права, а потому и новый закон должен включать другие группы. Депутат предложил назвать законопроект «О предотвращении и противодействии украинофобии, антисемитизма, национальной, расовой, религиозной вражды и ненависти» и внести в него соответствующие определения.
Александра Аппельберг, Источник: Orbita.co.il