Для этого никогда не бывает подходящего времени, но волна повышения цен именно сейчас застает израильских потребителей в особенно неудобной ситуации.
Управление по развитию конкуренции – антимонопольный орган, отвечающий за обеспечение и развитие свободной конкуренции, – было ослаблено после постановления правительства от 2015 года, в рамках которого в обход его полномочий была одобрена сделка с компаниями, добывающими природный газ. Глава ведомства Михаль Гальперин недавно ушла в отставку, и ей пока не найдено замены.
Есть очень веские причины для немедленного назначения нового руководителя антимонопольного ведомства, чтобы гарантировать, что волна роста цен не будет использована торговцами, производителями и импортерами для необоснованного повышения цен.
Отправной точкой этого обсуждения является тот факт, что Израиль – очень дорогая страна. Согласно анализу ОЭСР, Израиль дороже по большинству категорий – жилье, энергия, еда, рестораны и отели, здравоохранение, транспорт, досуг и культура. В некоторых областях разрывы огромны. Цена на молочные продукты и яйца на 31 процент выше средней цены по ОЭСР, хлеб и крупы на 17,2 процента дороже, а жилье дороже как минимум на 20 процентов.
На стоимость жизни в Израиле влияют местные условия, такие как тот факт, что наша «островная» страна сильно зависит от импорта, что в ней соблюдаются требования кашрута и она обременена тяжелой бюрократией. Но не менее важно наличие десятков картелей и монополий. Таким образом, решительные действия антимонопольного органа наряду с реформами, проводимыми правительством, играют решающую роль в снижении стоимости жизни.
Нынешнюю волну роста цен можно объяснить глобальными эффектами, такими как ущерб, нанесенный цепочкам поставок в результате пандемии коронавируса, которая значительно задержала движение товаров, повышением цен на нефть и сырье и, в некоторой степени, решением правительства об обложении налогом одноразовой посуды и сладких напитков.
Но эти эффекты использовались розничными сетями, производителями и импортерами для повышения цен, при этом они готовы переложить ответственность на весь остальной мир, только не на себя и гиперцентрализованный характер экономики Израиля.
Рами Леви, контролирующий акционер маркетинговой сети, носящей его имя, в эти дни почти каждый вечер выходит в эфир в телепрограммах, посвященных экономике, и перекладывает ответственность за повышение цен на правительство, как будто налог на одноразовую посуду – это главная проблема. Эяль Равид, контролирующий акционер сети супермаркетов Victory, предупреждает о «цунами роста цен».
Инфляция растет во многих странах, и после нескольких лет незначительного роста цен в Израиле в этом году она также достигнет отметки 2,5 процента. За последнее десятилетие производители и продавцы дважды думали, прежде чем повышать цены, учитывая возросшую чувствительность общества, которая началась с движения социального протеста летом 2011 года.
По оценке Банка Израиля, нынешняя инфляция является временным явлением, связанным с коронакризисом, и ее масштабы сократятся, когда глобальная экономическая активность и цепочки поставок возобновят нормальную работу. Эта временность требует мониторинга производителей и продавцов, которые используют ее для необоснованного повышения цен. Для этого Израилю необходим эффективный орган по вопросам конкуренции, а также решительная государственная политика, направленная на снижение стоимости жизни.
Есть по крайней мере три причины, которые требуют решительных действий правительства для снижения стоимости жизни:
– разница в ценах между Израилем и странами ОЭСР, наносящая ущерб израильским потребителям, при этом Израиль в среднем на 20 процентов дороже;
– сильный шекель (доллар на этой неделе торговался по рекордно низкой цене – 3,13 шекеля за доллар), что должно вести к снижению стоимости импорта;
– централизованная структура экономики Израиля, в которой орудуют десятки картелей и монополий.
Реформы импорта и кашрута, включенные в закон о хозяйственном регулировании, который сопровождает каждый государственный бюджет, а также планы правительства по увеличению предложения квартир наряду с увеличением налога, уплачиваемого инвесторами в недвижимость, являются хорошим началом.
Это долгосрочные процессы, требующие эффективного антимонопольного регулирования и надзора за производителями и розничными сетями, которые пытаются использовать ситуацию в ущерб потребителю.
Источник: «ХаАрец», Orbita.co.il